國際體育仲裁法庭（國際奧委會(huì )建于洛桑的下屬機構）
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國際體育仲裁法庭是國際奧委會(huì )建于洛桑的下屬機構，是在薩馬蘭奇的倡議下，為解決體育糾紛而設立的國際性仲裁機構，總部位于瑞士洛桑。1994年，國際體育仲裁法庭進(jìn)行了改革，以樹(shù)立自己在國際體育界的權威性。國際體育仲裁法庭
國際奧委會(huì )建于洛桑的下屬機構
國際體育仲裁法庭，是在前任國際奧委會(huì )主席薩馬蘭奇的倡議下，專(zhuān)門(mén)為解決體育糾紛而設立的國際性仲裁機構。1984年6月國際體育仲裁法庭作為國際奧委會(huì )的一個(gè)下屬機構正式成立，總部位于瑞士洛桑。為樹(shù)立自己在國際體育界的權威性，國際體育仲裁法庭于1994年進(jìn)行了改革，成立國際體育仲裁理事會(huì )并開(kāi)始接受社會(huì )的贊助，使其有可能在國際體育界樹(shù)立自己的權威。
基本信息
| 中文名 | 國際體育仲裁法庭 |
| 外文名 | Court of Arbitration for Sports |
| 別名 | CAS |
| 總部地址 |
概述
國際體育仲裁法庭（英語(yǔ)：Court of Arbitration for Sport，縮寫(xiě)為CAS，法語(yǔ)：Tribunal Arbitral du Sport，縮寫(xiě)為T(mén)AS），又稱(chēng)國際體育仲裁庭，是一個(gè)專(zhuān)門(mén)為解決體育糾紛而設立的國際性仲裁機構。該機構總部位于瑞士洛桑，在紐約和悉尼設有分院。一般來(lái)說(shuō)，只有在雙方都決定將案件提交到國際體育仲裁法庭的情況下，國際體育仲裁法庭才有管轄權。
該仲裁院的仲裁員都是高水平的法學(xué)家，在國際體育界受到了很高的認同。
到2004年為止，國際體育仲裁法庭處理的案子大部分都和服用違禁藥品和球員轉會(huì )費有關(guān)。國際體育仲裁法庭同時(shí)也處理和職業(yè)自行車(chē)有關(guān)的服用禁藥的案子。
歷史沿革
國際體育仲裁法庭標志
1984年6月，國際體育仲裁法庭作為國際奧委會(huì )的一個(gè)下屬機構正式成立。根據創(chuàng )立時(shí)的《國際體育仲裁法庭條例》，國際體育仲裁法庭是一個(gè)獨立的機構，由60名成員組成，但該法庭的主席要由國際奧委會(huì )主席從法庭的組成人員中指定，而且該人必須是國際奧委會(huì )委員。一切支出由國際奧委會(huì )負擔。
20世紀90年代以后，隨著(zhù)體育商業(yè)化程度的加深，體育領(lǐng)域內出現糾紛的種類(lèi)和數量都越來(lái)越多，國際奧委會(huì )與其他體育組織之間也經(jīng)常出現一些利益沖突。
1994年，國際奧委會(huì )和其他一些國際體育組織對仲裁法庭進(jìn)行了改革，成立國際體育仲裁理事會(huì )（Intemational Council of Arbitration of Sport）。該理事會(huì )由社會(huì )知名人士和體育界人士共同組成。在人員組成上減少了由國際奧委會(huì )指定的人數，增加了諸如運動(dòng)員委員會(huì )這樣的組織指定的人數，使該法庭具有更廣泛的代表性。國際體育仲裁法庭開(kāi)始接受社會(huì )贊助，使其有可能在國際體育界樹(shù)立自己的權威。
主要職能
這些案件的處理方式大致可分為這樣幾類(lèi)：
1、解決普通的爭議案件；
2、解決根據體育組織的章程上訴至法庭的案件；
3、調解社會(huì )體育團體之間的糾紛；
4、根據國際奧委會(huì )的要求出具法律意見(jiàn)；
5、調解體育范疇內的一般性糾紛。
根據當時(shí)的《國際體育仲裁法庭條例》，國際體育仲裁法庭是一個(gè)獨立的機構，但該法庭的主席要由國際奧委會(huì )主席從法庭的組成人員中指定, 而且該人還必須是國際奧委會(huì )委員。該法庭由60名成員組成，一切支出由國際奧委會(huì )負擔。很顯然，國際體育仲裁法庭無(wú)論從組織上還是經(jīng)濟上都依附于國際奧委會(huì )。
組織機構
根據現行的《體育仲裁法》第13條的規定，法院由150名仲裁員組成。仲裁員的選任辦法是，先由國際奧委會(huì )、國際體育聯(lián)合會(huì )各推薦30名侯選人，再以各方協(xié)商的方式推選出30名能代表運動(dòng)員利益的侯選人，然后再推選出30名獨立于一切體育組織之外的侯選人，最后由國際體育仲裁理事會(huì )進(jìn)行任命。像以往的任何國際仲裁制度一樣，經(jīng)正式任命的仲裁員要被列入對外公開(kāi)的仲裁員名冊，以備當事人選用。仲裁員的任期為四年，可以連任。
院長(cháng)
法院設院長(cháng)一職。院長(cháng)由國際奧委會(huì )提名，并在理事會(huì )的成員中選舉產(chǎn)生。但法律對院長(cháng)的權限規定得不太明確，院長(cháng)的任期為四年，可連選連任。
仲裁庭
法院設兩個(gè)仲裁庭，一個(gè)是普通仲裁庭，另一個(gè)是上訴仲裁庭，兩個(gè)庭的庭長(cháng)和副庭長(cháng)均在理事會(huì )的成員中選舉產(chǎn)生。所以，依照法律規定，上述庭長(cháng)和副庭長(cháng)都不能兼任法院的仲裁員。庭長(cháng)和副庭長(cháng)的任期為四年，可連選連任。
仲裁小組
法院仲裁權的最終行使者是仲裁小組，仲裁小組視情況由一名或三名仲裁員組成，法院（通常是庭長(cháng)）負責仲裁小組的組織工作。根據案件的性質(zhì)，仲裁小組或者審理通過(guò)普通程序轉來(lái)的因體育合同關(guān)系而發(fā)生的爭議案件；或者審理通過(guò)上訴程序轉來(lái)的因不服體育組織的決定而上訴的案件。此外，仲裁小組還應根據有關(guān)體育組織的請求，提出法律咨詢(xún)意見(jiàn)。
書(shū)記處
除了上述司法機關(guān)以外，法院還設有一個(gè)小型的書(shū)記處，由秘書(shū)長(cháng)、秘書(shū)長(cháng)助理和一名秘書(shū)組成。一方面，書(shū)記處是法院的行政機關(guān)，負責處理包括行政、財務(wù)、通信和新聞在內的日常事務(wù)，并接受理事會(huì )的監督指導；另一方面，書(shū)記處又要負責仲裁活動(dòng)中審理程序之前的準備工作，如立案、收集證據、向被訴人送達申請書(shū)副本、告知當事人選擇準據法的權利、規定被訴人提出答辯狀的期限等等。在審理活動(dòng)中，書(shū)記處還負責文字處理工作，有時(shí)還要提供翻譯將一種文字譯成另一種文字等。
地區仲裁庭
2011年11月15日國際體育仲裁理事會(huì )通過(guò)決議，同意成立國際體育仲裁院上海聽(tīng)證中心。
仲裁程序
申請與答辯
根據法院程序規則的規定，有關(guān)爭議的一方當事人如打算將爭議提交仲裁解決，該當事人應首先向法院提出仲裁申請書(shū)，法院書(shū)記處在收到申訴人的申請書(shū)后，應馬上將仲裁申請書(shū)及其附件的副本以及法院仲裁員名冊送達有關(guān)爭議的另一方當事人，被訴人在收到仲裁申請書(shū)的副本后，應按照書(shū)記處所規定的期限提交答辯書(shū)。法院書(shū)記處在收到答辯書(shū)后，應將答辯書(shū)及其附件的副本送達申訴人。
應當指出的是，由于程序規則規定當事人有權選擇自己的代理人或輔助人，所以，當事人所選定的代理人或輔助人的姓名和住址一般也應在提交申請書(shū)或答辯書(shū)時(shí)一并通知法院和對方當事人。
組成仲裁小組
法院在得到雙方當事人已各自得到了仲裁員的正式通知后，便可著(zhù)手組織仲裁小組。通常情況下，仲裁小組應由三人組成，程序是先由雙方當事人任命各自的仲裁員，然后由被任命的兩名仲裁員按照一致同意的原則依據法院仲裁員名冊選定一名首席仲裁員，如果該兩名仲裁員不能就任命首席仲裁員一事達成一致，普遍仲裁庭的庭長(cháng)可行使對首席仲裁員的任命權。被正式任命的首席仲裁員主持仲裁小組的審理工作。
被選定的仲裁員應忠實(shí)地履行獨立和公正辦案的義務(wù)。按照規定，當事人如果有正當的理由對當選仲裁員的獨立性產(chǎn)生懷疑，該當事人可提出撤換仲裁員的請求，但撤換當選仲裁員的最后決定權在國際體育仲裁理事會(huì )。在撤換當選仲裁員的過(guò)程中，法律規定應給予有關(guān)仲裁員進(jìn)行申辯的權利和機會(huì )。
審理
審理是仲裁過(guò)程中的中心環(huán)節，它不僅要遵循一定的程序，還要遵守一定的原則和采取一定的方式。
1、審理方式
在國際仲裁的實(shí)踐中，審理方式一般可分兩種，一種是書(shū)面審理，另一種是口頭審理。書(shū)面審理指的是仲裁庭在雙方當事人不能出庭的情況下，僅根據雙方當事人提供的書(shū)面文件和證明材料就可進(jìn)行審理并作出裁決；而口頭審理指的是仲裁庭在雙方當事人必須出庭的情況下，根據雙方當事人在法庭上的口頭陳述和答辯進(jìn)行審理并作出裁決。
2、審理原則
有兩條原則，一條是平等對待原則，另一條是尊重當事人說(shuō)話(huà)權利的原則。
3、口頭審理程序
根據現行的程序規則，體育仲裁法院和它的任何一個(gè)仲裁小組的仲裁地點(diǎn)都是在瑞士的洛桑。由于特殊原因，仲裁小組的首席仲裁員或普通仲裁庭的庭長(cháng)也可在征得雙方當事人的同意之后，作出在洛桑以外的任何地點(diǎn)開(kāi)庭審理的決定。但即使在這樣的情況下，仲裁地點(diǎn)仍然被法定為在瑞士的洛桑。
當仲裁地點(diǎn)和開(kāi)庭時(shí)間確定之后，法院書(shū)記處應及時(shí)通知雙方當事人和其他參與人。雙方當事人接到通知后應準時(shí)出庭，無(wú)正當理由而又不能出庭者不影響仲裁小組按期開(kāi)庭審理和作出缺席裁決。缺席裁決與正常情況下作出的裁決具有同等的法律效力。
法庭調查主要是聽(tīng)取雙方當事人的陳述和答辯，以及聽(tīng)取證人的證詞和專(zhuān)家的技術(shù)鑒定等。在經(jīng)過(guò)雙方當事人陳述和答辯、證人作證、最后辯論等各階段以后，當仲裁小組認為事實(shí)已經(jīng)查清，雙方當事人已無(wú)補充意見(jiàn)，任何當事人也不可能再提出新的證人或證據時(shí)，口頭審理便告終結。
4、裁決
裁決是仲裁審理的結果，但不是必然結果，因為，有時(shí)會(huì )出現這樣的情況，在裁決決定就要被通過(guò)的最后一刻，雙方當事人就爭議達成了和解，這樣，再作裁決就沒(méi)有實(shí)際意義了。不過(guò)，從絕大多數的仲裁案例看，裁決是仲裁程序的最后結果。
在三人仲裁小組的情況下，裁決應以多數同意的表決方式通過(guò)。如不能得到多數同意，首席仲裁員有權單獨作出決定。
裁決的形式要件是必須以書(shū)面形式作成，由首席仲裁員署名，并寫(xiě)清楚裁決的時(shí)間和附上有理由的說(shuō)明。如無(wú)雙方當事人的一致同意，裁決不得對外公開(kāi)，除非裁決本身寫(xiě)有關(guān)于對外公開(kāi)的規定。
裁決一經(jīng)作出，雙方當事人必須接受，并承擔履行裁決所規定的義務(wù)。如果一方當事人故意拒絕服從裁決，另一方當事人可向違約方國家的法院申請強制執行，一般來(lái)講，體育仲裁法院的裁決在1958年《紐約公約》的簽字國之間是能夠得到承認和執行的。
工作任務(wù)
20世紀90年代以后，隨著(zhù)體育商業(yè)化程度的加深，體育領(lǐng)域內出現糾紛的種類(lèi)和數量都越來(lái)越多，國際奧委會(huì )與其他體育組織之間也經(jīng)常出現一些利益上的沖突。在這種情況下，國際體育仲裁法庭要樹(shù)立自己在國際體育界的權威性，就必須盡量擺脫對國際奧委會(huì )的依附, 真正成為一個(gè)具有獨立性的國際體育仲裁機構。1994年，國際奧委會(huì )和其他一些國際體育組織醞釀對仲裁法庭進(jìn)行改革，具體措施是在法庭之上成立一個(gè)國際體育仲裁理事會(huì )(Intemational Council of Arbitration of Sport)。該理事會(huì )由社會(huì )知名人士和體育界人士共同組成，任務(wù)是保障體育仲裁法庭的獨立性以及當事人的權利，在行政管理及財政上負責監督國際體育仲裁法庭。另外，法庭的章程也進(jìn)行了修改，在人員組成上減少了由國際奧委會(huì )指定的人數，而增加了諸如運動(dòng)員委員會(huì )這樣的組織指定的人數, 以使這個(gè)組織具有更廣泛的代表性。在財政上，該法庭也開(kāi)始接受社會(huì )的贊助，而不再僅僅依靠國際奧委會(huì )。這些改變有效地加強了這個(gè)體育仲裁機構的獨立性，使之有可能在國際體育界樹(shù)立自己的權威。
國際體育仲裁法庭也確實(shí)為達到這個(gè)目的作了很多努力。在1996年亞特蘭大奧運會(huì )和1998年長(cháng)野冬奧會(huì )上，該法庭成功地處理了布羅曼坦案和羅斯案，并在處理這兩個(gè)案件時(shí)推翻了國際奧委會(huì )醫學(xué)委員會(huì )的處罰決定，維護了運動(dòng)員的權益。這兩個(gè)案件堪稱(chēng)國際體育仲裁法庭的代表作。到今天，國際體育仲裁法庭已經(jīng)頗有名聲，隸屬于不同單項聯(lián)合會(huì )的運動(dòng)員們在因興奮劑等問(wèn)題而發(fā)生糾紛時(shí)已經(jīng)習慣于上訴到國際仲裁法庭。
審理案件
參考資料
[1]
國際體育仲裁法庭宣布孫楊仲裁結果將于28日公布[引用日期2020-02-28]
[2]
國際體育仲裁法庭駁回俄足協(xié)上訴，維持禁賽處罰 · 東方網(wǎng)[引用日期2022-07-17]
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尚可名片
這家伙太懶了，什么都沒(méi)寫(xiě)！
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