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阿合馬
元世祖忽必烈的近臣之一
阿合馬（阿拉伯語(yǔ)：???? ???????，？—1282年），回族，元世祖忽必烈時(shí)的近臣之一，出生于費納喀忒（今烏茲別克斯坦境內），官至宰相。早年生平不詳，只知他是察必皇后的父親按陳那顏的陪嫁奴隸。
史載世祖中統二年（1261年），阿合馬出任上都同知，三年領(lǐng)中書(shū)左右部，兼都轉運使。至元元年（1264年），升至中書(shū)平章政事，主政十多年。阿合馬在位期間主要掌理財政，他以清理戶(hù)口、推行專(zhuān)賣(mài)制度、發(fā)行鈔票（時(shí)稱(chēng)交鈔）等方式來(lái)增加收入，元征服南宋之后，他又在江南實(shí)行發(fā)鈔和藥材限制專(zhuān)賣(mài)政策，使元初的財政收入大為增加。但他種種財政措施引起其他大臣不滿(mǎn)，武官王著(zhù)聯(lián)絡(luò )僧人高和尚，趁世祖北往上都（今內蒙古境內）時(shí)，假傳太子之命召喚留守大都的阿合馬，然后設計將阿合馬刺殺。二人事后被捕殺，但之后眾大臣紛紛上書(shū)，力言阿合馬所為多不法，經(jīng)忽必烈調查后亦數阿合馬之罪，不但沒(méi)收其家產(chǎn)，殺其黨羽，還剖開(kāi)阿合馬之棺槨車(chē)裂其尸。
基本信息
| 別名 | ???? ??????? Ahmad Fanākatī |
| 所處時(shí)代 | 元朝 |
| 出生地 | 費納喀忒 |
| 去世日期 | 1282年 |
| 民族 | 回族 |
| 中文名 | 阿合馬 |
官員信息
| 官職 | 中書(shū)平章政事 |
| 主要成就 | 以清理戶(hù)口等方式增加元朝收入 |
收起
人物生平
理財能手
阿合馬
中統三年（1262年），忽必烈任命他兼管中書(shū)左右部，兼任諸路都轉運使，專(zhuān)門(mén)委任他處理財政賦稅方面的事。阿合馬上奏忽必烈下令分條規劃，向各路運司宣布曉諭。
中統三年（1263年），因為河南鈞州、徐州等州都有煉鐵設備，請朝廷授予宣牌，以振興冶煉的利益。忽必烈把開(kāi)平府升格為上都，又任命阿合馬為同知開(kāi)平府事，兼管中書(shū)左右部照舊不變。阿合馬上奏請求任命禮部尚書(shū)馬月合乃兼管已經(jīng)清查到的三千戶(hù)沒(méi)有戶(hù)籍的百姓，加強煉鐵行業(yè)，每年上繳鐵一百另三萬(wàn)七千斤，用這些鐵鑄鍛農具二十萬(wàn)件，換成糧食上繳給公家的一共有四萬(wàn)石。
頗受重用
至元三年（1266年）正月，設立制國用使司，阿合馬又以平章政事的身份兼任制國用使司的事務(wù)。過(guò)些時(shí)候，制國用使司上奏：“把東京每年納稅所得的質(zhì)地稀疏惡劣不能使用的布，就在當地用來(lái)買(mǎi)羊。真定、順天的金銀不合規格的，應當重新冶鑄。別怯赤山生產(chǎn)石絨，把它織成布，用火不能燒著(zhù)，請求派遣官員加以開(kāi)采?！庇稚献嗾f(shuō)：“國家的費用支出名目多數量大，今年從皇上回京以后，已經(jīng)支出了紙幣四十萬(wàn)錠，恐怕明年會(huì )不夠開(kāi)支，應當酌量節約使用?！笔辉?，制國用使司又上奏說(shuō)：“桓州峪所開(kāi)采的銀礦，已經(jīng)有十六萬(wàn)斤，每一百斤可以得到銀三兩、錫二十五斤。采礦所需要的支出，可以出售錫來(lái)支付?！焙霰亓胰纪庵茋檬顾镜恼埱?。
至元七年（1270年）正月，設立尚書(shū)省，裁撤制國用使司，又任命阿合馬為平章尚書(shū)省事。阿合馬的為人，智謀多而善于言辭，以功利和取得的效益自負，人們都稱(chēng)贊他有能力。忽必烈急于使國家富起來(lái)，就試著(zhù)讓阿合馬辦事，很有成績(jì)。又看到阿合馬和丞相線(xiàn)真、史天澤等爭辯，阿合馬屢次有理由使他人屈服，由此而對阿合馬的才能表示驚奇，授于他政治大權，對他的話(huà)無(wú)不聽(tīng)從，卻不知道他的專(zhuān)權任性越來(lái)越厲害了。
丞相安童容忍了很久，上奏忽必烈說(shuō)：“臣下最近上奏說(shuō)凡是尚書(shū)省、樞密院、御史臺應當各按照通常的制度向皇上奏事，其中的大事要經(jīng)過(guò)臣下等人議定再上奏，已經(jīng)得到圣旨允準?，F在尚書(shū)省所有的事情都直接上奏，似乎違背了臣下我以前向皇上的奏報?！焙霰亓艺f(shuō)：“你所說(shuō)的話(huà)的確很對。難道阿合馬由于朕對他很信任，敢這樣辦嗎？他不和你商議是不對的，應當像你所說(shuō)的那么辦?！?/span>安童又上奏說(shuō)：“阿合馬所任用的部下各官，左丞許衡認為大多任用不當，但已經(jīng)得到圣旨讓他咨請中書(shū)省宣布，如果不給，恐怕將來(lái)會(huì )有別的話(huà)。應當試驗他的任用的人是否有能力，時(shí)間一長(cháng)就會(huì )自然明白?！焙霰亓艺J為安童的話(huà)有道理。五月，尚書(shū)省上奏要求清查全國的戶(hù)口，后來(lái)御史臺認為現在到處在捕捉蝗蟲(chóng)，百姓勞苦，清查戶(hù)口的事情應當稍稍緩辦。于是就停止不辦。
掌握大權
元朝開(kāi)始設立尚書(shū)省的時(shí)候，有圣旨說(shuō)：“凡是加以考核選舉的大小官員，由吏部擬定他的資歷，呈報尚書(shū)省，由尚書(shū)省咨送中書(shū)上奏?！钡竭@時(shí)，阿合馬提拔他自己的人，不經(jīng)過(guò)吏部擬定，也不咨送中書(shū)省。丞相安童因此上奏，忽必烈命令去問(wèn)阿合馬。阿合馬說(shuō)：“事情不論大小，統統委任給臣下，所任用的人員，臣下應當自己挑選?！?/span>
安童因此請求：“從今以后只有嚴重刑事以及調任上路總管，才歸臣下管理，其余的事情一并交給阿合馬，以便事情職責分明?！焙霰亓叶纪饬?。至元八年三月，尚書(shū)省再次把清查核實(shí)戶(hù)口的事情上奏請求分條規劃下詔通告全國。這一年，上奏請求增加太原的鹽稅，以紙幣一千錠為經(jīng)常的數額，仍然讓本路兼管。
至元九年（1272年），忽必烈把尚書(shū)省合并于中書(shū)省，又任命阿合馬為中書(shū)平章政事。
至元十年（1273年），又任命他的兒子忽辛為大都路總管，兼大興府尹。右丞相安童看到阿合馬專(zhuān)權一天比一天厲害，想補救這個(gè)弊病，就上奏說(shuō)大都路總管以下的官員大多不稱(chēng)職，請求派人代替他們。不久又上奏說(shuō)阿合馬、張惠，仗著(zhù)宰相的權勢會(huì )經(jīng)商，以此一網(wǎng)打盡了天下的最大利益，嚴重的毒害百姓，使他們走投無(wú)路而沒(méi)有地方可以申訴。阿合馬說(shuō)：“是誰(shuí)編出了這些話(huà)，臣下等要和他在朝廷上辯論?！卑餐M(jìn)奏說(shuō)：“尚書(shū)省的左司都事周祥，中木謀取暴利，罪狀十分清楚?！焙霰亓艺f(shuō)：“像這樣的人，征收完畢以后應當公開(kāi)罷免他?！焙髞?lái)樞密院上奏請求讓忽辛同企樞密院事，忽必烈不答應，說(shuō)：“他是個(gè)胡商，一般的事情還不懂得，又哪能讓他承擔機要事務(wù)的責任呢？”
至元十二年（1275年），伯顏領(lǐng)兵攻打宋朝，渡江以后，捷報一天天傳來(lái)。忽必烈命令阿合馬和姚樞、徒單公履、張文謙、陳漢歸、楊誠等人，商討在江南推行鹽法、鈔法和貿易藥材的事情。阿合馬上奏說(shuō)：“姚樞說(shuō)：‘江南地區的交會(huì )如果不能通行，一定會(huì )使普通百姓失去安身之地?！絾喂恼f(shuō)：‘伯顏已經(jīng)張帖告示明白說(shuō)明不兌換交會(huì )，現在急急忙忙推行，就是在百姓中失去信用?！瘡埼闹t說(shuō)：‘是不是可行，應當向伯顏詢(xún)問(wèn)?！悵h歸和楊誠都說(shuō)：‘把中統鈔交換江南的交會(huì )，有什么困難的？’”忽必烈說(shuō)：“姚樞和徒單公履，不懂得掌握時(shí)機。朕曾經(jīng)把這件事問(wèn)過(guò)陳巖，陳巖也以為宋朝的交會(huì )應當盡快更換?，F在商討已經(jīng)決定，就按你的話(huà)辦?！卑⒑像R又上奏說(shuō)：“北方的鹽和藥材，姚樞和徒單公履都說(shuō)可以讓百姓自由販賣(mài)。臣等認為，這件事如果讓普通百姓去干，恐怕會(huì )造成混亂不統一。準備在南京、衛輝等路統一征購藥材，從蔡州運鹽二十萬(wàn)斤，禁止各種人員私下互相貿易?！焙霰亓艺f(shuō)：“好！就這么辦?！?/span>
阿合馬又說(shuō)：“近來(lái)由于征集財物以代價(jià)軍用，減免在編百姓的征稅，又裁撤轉運司官，讓各路總管兼管按額征稅，以至于國家的用度不足。臣下以為不如查驗戶(hù)口數字的多少，遠處的歸到近處，設立都轉運使，估計情況增加過(guò)去的稅額，選擇清廉有能力的官員分別辦理這件事。應該由公家和私人冶煉鑄造鐵器，而由官方設局專(zhuān)賣(mài)；仍然禁止各種人員不得私造銅器。如果這樣，就能使百姓的財力不會(huì )窮盡，而國家的用度也能充足了?！庇谑蔷蜕献嘣O立各路轉運使，任命亦必烈金、札馬刺了、張暠、富珪、蔡德潤、紇石烈亨、阿里和者、完顏迪、姜毅、阿老瓦丁、倒刺沙等人為轉運使。有一個(gè)叫亦都馬丁的人，由于虧欠公家的銀錢(qián)得罪罷官，死了以后，虧欠的還有很多沒(méi)有還清。中書(shū)省上奏商討處理辦法，忽必烈說(shuō)：“這是有關(guān)錢(qián)財糧食的事，去和阿合馬商討?！?/span>
正元十五年（1278年）正月，忽必烈因為西京發(fā)生饑荒，發(fā)出糧食一萬(wàn)石加以賑濟，又告訴阿合馬應當廣為貯藏積蓄，以準備缺乏。阿合馬上奏說(shuō)：“從今以后，御史臺如果沒(méi)有稟告尚書(shū)省，不能隨便召見(jiàn)管理倉庫的官吏，也不能隨便查究銀錢(qián)谷物的數字。以及集議中書(shū)不到的，就要判罪?！彼钃蠅阂直O察部門(mén)就是這樣。
同年四月，中書(shū)左丞崔斌上奏說(shuō)：“起先由于江南官員人數過(guò)多，擔任的人也多不能稱(chēng)職，就命令阿里等人區別淘汰他們?，F在已經(jīng)明顯地有了證據，卻蒙蔽不向朝廷上奏，這是欺君罔上。杭州地方廣大，所負的責任不輕，阿合馬為私自的感情所迷惑，竟把他沒(méi)有出息的兒子抹速忽充當達魯花赤，掌握虎符，這難道是衡量才干而授以責任之道？”又說(shuō)：“阿合馬起先自己表示請求免去他子弟的官職，可現在身為平章政事，而他的兒子以至侄子有的擔任行省參政，有的擔任禮部尚書(shū)，將作院達魯花赤，領(lǐng)會(huì )同館，一門(mén)之中都處在重要地位上，自己違背過(guò)去說(shuō)的話(huà)，于公道有虧?！焙霰亓蚁轮既技右粤T免，但始終不把這當成阿合馬的罪過(guò)。忽必烈曾經(jīng)對淮西節度使昂吉兒說(shuō)：“做宰相的人，要明白天道，察知地理，竭盡人事，兼有這三方面的人，這才是稱(chēng)職。阿里海牙、麥術(shù)丁等人也不能擔任宰相；回族中間，阿合馬的才能足以勝任宰相?！彼麨榛实鬯Q(chēng)道就是這樣。
貪贓枉法
至元十六年（1279年）四月，中書(shū)省上奏請求設立江西榷茶運司以及各路的轉運鹽運使、宣課提舉司。沒(méi)有多久，任命忽辛為中書(shū)右丞。
至元十七年（1280年），中書(shū)省上奏說(shuō)：“阿塔海、阿里說(shuō)，現在設立宣課提舉司，官吏數字達到五百人，左丞陳巖、范文虎等說(shuō)他們攪擾百姓而且侵吞偷盜官府錢(qián)財。請求加以罷免?！?/span>
阿合馬上奏說(shuō)：“過(guò)去有圣旨把江南糧食數字登記造冊，屢屢發(fā)文索取，但不把實(shí)情報告上來(lái)，臣下于是就同樞密院、御史臺和朝廷大臣各位元老一起商討，認為設立運司，官員多而俸祿重，應當在各路設立提舉司，都省、行省各委派一個(gè)人擔任這一事務(wù)?，F在行省還沒(méi)有委派人，就請求裁撤，又把過(guò)錯歸于臣下等人。然而臣下所委派的人，有的到任才兩個(gè)月，如果計算他們侵吞了共有一千一百錠，以他們管理的四年時(shí)間比較起來(lái)，又應該是多少呢？現在設立提舉司，不到三月又加以裁撤，難道不是害怕他們非法的弊病敗露，所以搶先自己奏請以消滅痕跡嗎？應當下令讓御史合派遣能干的人一起去，凡是有違法的行為，一條條據實(shí)奏報?！焙霰亓艺f(shuō)：“阿合馬所說(shuō)是對的，命令御史臺選擇人員前去查辦。如果自己能夠證明自己是清白的，這樣才能責備別人?！卑⒑像R曾經(jīng)上奏應當設立大宗正府。忽必烈說(shuō)：“這件事難道是你們這些人所應當說(shuō)的，這是朕的事情。然而宗正這個(gè)名稱(chēng)，朕還是沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)，你的話(huà)很對，要想一想?！?/span>
阿合馬要清理計算江淮行省平章阿里伯、右丞帖木兒設立行省以來(lái)所有的錢(qián)糧數字，上奏派遣不魯合答幾、劉思愈等前去清查，查到了他們擅自調換朝廷任命的官員八百人，擅自分設左右司官以及鑄造銅印等等事情，上奏。忽必烈說(shuō)：“阿里伯等人用什么理由來(lái)解釋?zhuān)俊卑⒑像R說(shuō)：“他說(shuō)行省過(guò)去就曾要鑄造官印了。臣以為過(guò)去因為江南沒(méi)有平定，所以能根據情況自己處置，現在和過(guò)去情況已經(jīng)不同。他們又擅自支付糧食四十七萬(wàn)石，上奏裁撤宣課提舉司。等到中書(shū)省派遣官員清理計算，征得紙幣一萬(wàn)二千錠掛零?！卑⒗锊?、燕帖木兒兩個(gè)人最后竟因此被殺。
當時(shí)阿合馬在位時(shí)間很久，更加肆意貪婪驕橫，拉扯提拔奸黨郝禎、耿仁，一下子遷升到和自己同在中書(shū)省任職，陰謀勾結，專(zhuān)門(mén)從事蒙蔽皇帝，積欠的賦稅不加免除，百姓們逃亡遷移，京兆等路每年收入賦稅達到五萬(wàn)四千錠，還是認為不是實(shí)際情況。百姓有近郊的良田，就搶奪據為己有。暗地里接受賄賂，表面上做得執法嚴明，朝中百官互相用眼神表示不滿(mǎn)，但沒(méi)有人敢于明白議論。有一個(gè)值宿禁衛的秦長(cháng)卿，激昂慷慨地上書(shū)揭發(fā)他的種種罪惡，竟然被阿合馬所謀害，在監獄里把他害死。
遇刺身死
至元十九年（1282年）三月，忽必烈在上都，皇太子真金隨從。有個(gè)益都千戶(hù)叫王著(zhù)的人，一向疾惡如仇，由于人心對阿合馬憤怒怨恨，就秘密鑄造了一把大銅錘，自己發(fā)誓愿意擊碎阿合馬的腦袋。當時(shí)有一個(gè)妖僧高和尚，自稱(chēng)有秘密法術(shù)在軍中行使，但毫無(wú)效果而逃走，假裝身死，殺了一名徒弟，把尸首欺騙大眾，自己又逃走，使人也不了解事情的真相。王著(zhù)就和他一起謀劃，在戊寅那一天假稱(chēng)皇太子回京師參加佛事，集結了八十多人，夜里進(jìn)入京城。早晨派遣兩個(gè)僧人到中書(shū)省去，讓中書(shū)省購買(mǎi)供奉神佛的用品。中書(shū)省的人員懷疑，對他們加以訊問(wèn)，他們不肯伏罪。等到中午，王著(zhù)又派遣崔總管假傳皇太子的旨意，讓樞密副使張易發(fā)兵若干人，在這天夜里會(huì )集在東宮前面，張易沒(méi)有察覺(jué)其中有假，就命令指揮使顏義領(lǐng)兵一起前去。王著(zhù)自己騎馬去見(jiàn)阿合馬，詐稱(chēng)太子將要來(lái)到，命令中書(shū)省的官員全部都在東宮前等候。阿合馬派遣右司郎中脫歡察兒等幾個(gè)人騎馬出關(guān)，往北走了十幾里，碰上了王著(zhù)的一伙人。偽裝太子的人責備他們無(wú)禮，把他們全都殺了，奪取了他們的馬匹，往南進(jìn)入建德門(mén)。夜里二更，沒(méi)有人敢問(wèn)什么，到了東門(mén)前面，他們一伙都下了馬，惟獨偽裝太子的人坐在馬上指揮，呼喊中書(shū)省長(cháng)官來(lái)到馬前，責罵了阿合馬幾句話(huà)，王著(zhù)就把阿合馬牽去，用袖子里藏著(zhù)的銅錘砸碎他的腦袋，阿合馬立刻斃命。接著(zhù)喊中書(shū)左丞郝禎來(lái)到，殺了他；囚禁了右丞張惠。樞密院、御史臺和留守司的官員都遠遠看著(zhù)，沒(méi)有人能推測究竟是什么緣故。尚書(shū)張九思在宮中大聲喊叫，認為這是個(gè)騙局；留守司的達魯花赤傳敦就手持木棒沖向前面，把騎在馬上的人擊倒墜地。弓箭亂發(fā)，這伙人奔逃潰散，大多被逮住。高和尚逃走，王著(zhù)挺身而出要求把自己囚禁。御史中丞也先帖木兒飛馬上奏忽必烈。忽必烈當時(shí)正駐在察罕腦兒，聽(tīng)到以后大為震怒，當天就起駕到上都。命令樞密副使孛羅、司徒和禮霍彌、參政阿里等按驛站飛馳到大都，討伐作亂的人。庚辰日，在高梁河抓住了高和尚。辛已日，孛羅等人到達大都。壬午日，把王著(zhù)、高和尚在市上誅殺，剁成肉醬，同時(shí)又殺了張易。王著(zhù)臨刑前大喊說(shuō)：“王著(zhù)為天下除害，現在死了，將來(lái)一定有人為我寫(xiě)下這件事的！”
開(kāi)棺戮尸
阿合馬死后，忽必烈還不詳細了解他的種種邪惡，命令中書(shū)省不要追查他的妻兒。等到詢(xún)問(wèn)孛羅，就全部知道了阿合馬的罪惡，這才大怒說(shuō)：“王著(zhù)把他殺了，的確是對的?！庇谑窍铝罹蚰归_(kāi)棺，在通玄門(mén)外斬戮尸體，聽(tīng)任狗去吃他的肉。朝廷百官和士人百姓，聚在一起觀(guān)看拍手稱(chēng)快。阿合馬的子侄都被誅殺，把他的家屬和財產(chǎn)沒(méi)收入官。他的小妾中有一個(gè)叫引住的，查抄她的物品，在柜子里得到兩張熟的人皮，兩只耳朵都保存完好，有一個(gè)閹人專(zhuān)門(mén)掌握這個(gè)柜子的鑰匙，訊問(wèn)他們也沒(méi)有人知道究竟是什么人的人皮，只說(shuō)：“詛咒的時(shí)候，把神座放在這上邊，應驗很快?！庇钟脙煞?，畫(huà)上穿戴盔甲的騎兵好幾層，包圍守在一座有帷幕的殿前，兵士都拉開(kāi)了弓弦挺著(zhù)刃向里邊，好像在向里進(jìn)攻那樣。畫(huà)圖畫(huà)的人姓陳。又有一個(gè)叫曹震圭的，曾經(jīng)推算過(guò)阿合馬的生辰八字；有一個(gè)叫王臺判的，胡亂引用圖讖，所說(shuō)的都涉及謀反的事。事情上奏，忽必烈下令剝這四個(gè)人的皮當眾宣示。
主要成就
設置諸路轉運司，加強稅收管理
稅收是國家財政的重要支柱，鹽稅又是財政的重要稅源，因此，禁私鹽和增加鹽稅是阿合馬理財的一個(gè)主要方面。中統四年（1263年），阿合馬推行食鹽國家專(zhuān)賣(mài)，禁止食鹽走私，并增設巡邏隊。實(shí)際上，私鹽可能比官鹽價(jià)格便宜，但真正獲得暴利的是走私商，禁止食鹽走私，就是懲治與國爭利之徒。為了擴大稅源，阿合馬還把過(guò)去豁免賦稅的僧道軍匠等作為征稅對象，從而增加了國家的財政收入。打擊“權勢之家”偷稅漏稅行為是阿合馬理財的另一個(gè)有力措施。元代很多蒙古貴族與大商巨富一起從事商貿，但他們依仗權勢，經(jīng)商拒不交稅，這是公然的違法行為。阿合馬要理財，必然要和他們作斗爭，也就觸犯了他們的利益，自然引起了他們的反對。另外，至元七年（1270年），阿合馬為規范納稅制度，制定了30分取1的稅制，使納稅有章可循，一定程度上，防止了貪官污吏的隨心所欲，保障了元代商業(yè)的正常發(fā)展。
大興鐵冶，官營(yíng)牟利
阿合馬比較重視礦冶生產(chǎn)，中統四年（1263年），阿合馬就在河南鈞、徐等州興辦鐵冶，頗有成效。他又用輸出的鐵鑄造了20萬(wàn)件農器，與農戶(hù)交換糧食4萬(wàn)石。至元三年（1266年），阿合馬還建議采冶石絨（石棉），擴大采冶范圍，并成立專(zhuān)門(mén)管理機構，負責各地礦產(chǎn)采冶事宜。他的這些舉措，客觀(guān)上對促進(jìn)農業(yè)及礦業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展是有利的。
推行“經(jīng)理”制度
經(jīng)理”也叫“鉤考”，是一種財政審計手段。由朝廷派員到各地清算錢(qián)谷等項，以防止豪強隱瞞和官吏貪侵。如地方上有把熟田冒充為荒地以逃避賦稅的，有因避免差徭而隱報戶(hù)口的，也有富民買(mǎi)貧民田而仍舊由貧民交稅的，以致造成“歲入不增，小民告病”。至元七年（1270年），阿合馬理財時(shí)期，尚書(shū)省的一項任務(wù)，就是調查全國戶(hù)口，頒布條例，目的是為了杜絕欺隱，增加賦稅。由于國家財政赤字巨大，入不敷出。為了增加財政收入，滿(mǎn)足忽必烈窮兵黷武的需要，鉤考錢(qián)谷被作為一種彌補財政虧空、搜刮財富的手段頻繁進(jìn)行。
實(shí)行官俸制度
忽必烈初期，朝廷的各級官吏沒(méi)有俸祿，這等于公開(kāi)地讓他們去勒索百姓，貪污中飽。這嚴重影響了元代正常的統治秩序，是一個(gè)亟待解決的重大問(wèn)題。至元元年（1263年），阿合馬曾訂立條例，要減并州縣和規定官吏員數，分別品級官職以給俸祿和頒發(fā)公田，并且要計算月日以考核優(yōu)劣。但并沒(méi)有施行起來(lái)。至元三年（1266年），阿合馬任中書(shū)平章兼任制國用使的時(shí)候，正式規定了京、府、州、縣、司官吏的俸祿和職田。至元七年（1270年）又規定了軍官的俸祿。之后，雖然曾有暫時(shí)停俸祿和減官俸的事，但是官俸制度，作為一項重要制度從此確定了下來(lái)。勒索百姓，貪污錢(qián)財不再是合法的行為了。如至元四年（1267年），大名路達魯花赤愛(ài)魯，總管張弘范等盜用官錢(qián)，就受到罷官的處分。
發(fā)行紙幣
元代鈔法是世界上最早的純紙幣流通制度，在世界幣制史上具有特殊的地位。至元元年（1263年），阿合馬在各路設平準庫，鈔一萬(wàn)二千錠，作為鈔本。并且買(mǎi)賣(mài)金銀，以維持物價(jià)平衡和保證紙幣的信用。初期鈔法施行十分嚴密，并且鹽、茶等稅收都用紙鈔，保證了紙鈔雄厚的物質(zhì)基礎。然而，由于連年用兵、費用浩繁，紙鈔不斷增發(fā)，從至元十七年（1280年）以后，開(kāi)始通貨膨脹，紙幣貶值，物價(jià)飛漲。至元二十四年（1287年），忽必烈不得不召開(kāi)中書(shū)省臣、集賢大學(xué)士會(huì )議，討論鈔法問(wèn)題。但是，朝廷財政用度巨大，不能量入為出，因而這一根本性問(wèn)題沒(méi)有解決。
家族成員
史書(shū)記載
《元史·列傳第九十二》
《新元史·列傳第一百十九》
人物評價(jià)
歷代評價(jià)
忽必烈：“夫宰相者，明天道，察地理，盡人事，兼此三者，乃為稱(chēng)職。阿里海牙、麥術(shù)丁等，亦未可為相，回族中，阿合馬才任宰相?！?/span>
馬亨：“交鈔可以權萬(wàn)貨者，法使然也。法者，主上之柄，今使一賈擅之，廢法從私，將何以令天下？”
秦長(cháng)卿：“臣愚贛，能識阿合馬，其為政擅生殺人，人畏憚之，固莫敢言，然怨毒亦已甚矣。觀(guān)其禁絕異議，杜塞忠言，其情似秦趙高；私蓄逾公家貲，覬覦非望，其事似漢董卓?！?/span>春秋》人臣無(wú)將，請及其未發(fā)，誅之為便?！?/span>
宋濂：“阿合馬為人多智巧言，以功利成效自負，眾咸稱(chēng)其能?！?/span>
藝術(shù)形象
人物關(guān)系
忽辛
兒子
相關(guān)合集
中國古代十大奸相
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蔡京
北宋時(shí)期的太師
嚴嵩
明代政治家、權臣
賈似道
京湖制置使賈涉之子
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尚可名片
這家伙太懶了，什么都沒(méi)寫(xiě)！
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