歷史沿革

果敢又名麻栗壩。關(guān)于“果敢”名字的由來(lái)有兩種說(shuō)法： “果敢”是第二次世界大戰前后英國殖民統治者引用的新名，英文名稱(chēng)叫“Kokang ”，來(lái)源于科干山的音譯； “果敢”二字系由撣語(yǔ)變音而來(lái)，“果”是撣語(yǔ)的九， “敢”是戶(hù)口，意思是這個(gè)地區由九戶(hù)人家組成。

13世紀至14世紀，為中國元朝云南行省大理金齒等處宣慰司鎮康路軍民總管府和孟定路軍民總管府的領(lǐng)地。

14世紀至17世紀，為中國明朝鎮康府（州）和孟定府的領(lǐng)地。

17世紀至19世紀，為中國清朝云南省永昌府鎮康土知州的“六戶(hù)”領(lǐng)地。

清朝順治十五年（1658年），南明永歷帝朱由榔聯(lián)合“大西軍”張獻忠的部將李定國“舉旗反清”，兵敗后從騰越（騰沖）一路出逃，退入緬甸。

清朝康熙元年（1661年），吳三桂帶領(lǐng)十萬(wàn)清兵開(kāi)進(jìn)緬甸，進(jìn)攻當時(shí)緬甸東吁王朝，逼迫緬甸交出南明永歷帝朱由榔，緬王莽白將朱由榔送交清軍，并押解回昆明。次年，永歷帝被吳三桂縊死在昆明的逼死坡。朱由榔的部下隨從，除少量降清之外，大部分人在朱由榔的部下楊高學(xué)的帶領(lǐng)之下逃入中緬邊界線(xiàn)附近科干山（今日的果敢地區）避難，此后又長(cháng)期在中緬邊境地區與清軍周旋。其后，清朝在今臘戌附近設立“木邦宣慰司”，命其世守其地，果敢由此進(jìn)入300年左右的楊氏土司政權時(shí)代。

雍正八年（1730年），楊高學(xué)的后代楊猷才以“誥封奉正大夫”之名在果敢地區行使職權。

乾隆二十三年（1758年），楊猷才病故，其長(cháng)子楊維興繼職，此時(shí)其轄區范圍已超過(guò)“興達戶(hù)”三倍。乾隆六十年（1795年），楊維興長(cháng)子楊有根襲父職，次子楊有泮助理執政。

道光二十年（1840年），在楊國華襲職期間，云南總督念其捍衛邊防有功，“奏封楊國華為世襲果敢縣令”并頒發(fā)封印，從而取得了合法的漢族土司統治權。

合并圖冊

光緒十二年（1886年），英國吞并緬甸貢榜王朝，將其作為印度的一個(gè)省。緬北的木邦土司困桑董紅降英后，與之關(guān)系親昵的楊土司投向英國，成為英緬治下的土司。光緒二十年（1894年），中英在倫敦簽訂了《續議滇緬界務(wù)商務(wù)條款》，明確規定果敢地區為中國領(lǐng)土。光緒二十三年（1897年），中英雙方在北京重議邊界問(wèn)題，英國迫使清政府簽訂《中英續議滇緬條約附款》，生活在果敢的漢族由此改稱(chēng)為果敢族，漢語(yǔ)改稱(chēng)果語(yǔ)，漢文改稱(chēng)果文。

1935年，中英會(huì )商南段未定界有關(guān)事宜，成立“中英滇緬勘界委員會(huì )”并著(zhù)手開(kāi)展會(huì )勘工作。

1942年，日軍占領(lǐng)緬甸后，在滾弄召集撣邦土司、頭人開(kāi)會(huì )，要求他們服從日本人的指揮，許以“民族獨立”等各種利益。果敢土司楊文炳前往昆明面見(jiàn)英國駐昆總領(lǐng)事和中國政府官員，要求參加抗日戰爭。在中英雙方折沖之下，楊文炳被國民政府委任為果敢自衛隊上校司令的職務(wù)，屬宋希濂的第11集團軍指揮，率領(lǐng)所部1000余人配合進(jìn)駐的新編第39師對日作戰。楊文炳同時(shí)派人前往大理中國遠征軍駐滇干部訓練團大理分團受訓。

1943年7月，楊文炳前往重慶面見(jiàn)蔣介石，得到了蔣授予的勛章，提升為少將，楊文炳返回果敢后駐屯在老街附近的中國遠征軍第9師便出動(dòng)部隊包圍土司衙門(mén)將其逮捕。事后，第9師師長(cháng)張金廷指責楊文炳與日本人有勾結，并將他送上了軍事法庭。

1947年，楊文炳被證明無(wú)罪回到果敢。英國授予他官員級不列顛帝國勛章（OBE）一枚。4同年2月，緬甸的“國父”昂山在與撣邦各族代表簽訂了《彬龍協(xié)議》，就共同建立緬甸聯(lián)邦達成一致，楊文炳以果敢族代表參加，并在“彬龍協(xié)議”上簽字。

1948年1月4日，緬甸獨立，果敢末代土司楊振材被選為緬甸首屆上議員兼撣邦財政部長(cháng)，楊振材的兄弟楊振聲任果敢地區下議員，兩人在緬甸聯(lián)邦首屆國會(huì )中提出議案：“果敢系緬甸聯(lián)邦領(lǐng)土，果敢人民應當享受緬甸聯(lián)邦的合法公民權益?！苯?jīng)國會(huì )通過(guò)，被載入緬甸聯(lián)邦憲法，緬甸憲法正式有了“果敢族”的書(shū)寫(xiě)體。

1959年，緬甸政府采取金錢(qián)補償的方式，要求撣邦各土司放棄世襲治權，實(shí)施地方自治，并由政府軍進(jìn)駐。果敢土司楊振材交出了權力，并移居臘戌以示誠意。自治政府成立后，地方權力仍然把持在以楊氏家族為首的幾大家族手里，并且借著(zhù)自治的名義不斷擴大勢力范圍。

1960年，中緬兩國劃界，本著(zhù)“尊重歷史，照顧現實(shí)”的精神，中國同意果敢繼續留在緬甸版圖。3月，緬甸發(fā)生軍事政變。奈溫軍政府上臺后一改文官政府的溫和政策，重點(diǎn)改組東北軍區，增強作戰能力，開(kāi)始著(zhù)手收回撣邦自治權，并將打擊的重點(diǎn)置于果敢族群。

1963年8月17日，緬甸軍事偵探部及東北軍區同時(shí)行動(dòng)，楊振材在臘戍、楊二小姐楊金秀在仰光、羅星漢在勐東幾乎同時(shí)被抓。緬軍77師大規模集結完畢，開(kāi)始向果敢地區快速挺進(jìn)。

1965年，緬甸廢除土司制。3月29日，果敢土司楊振材之弟楊振聲帶領(lǐng)家眷隨從600余人離開(kāi)果敢南下泰國。緬甸政府指示由步兵第6營(yíng)和第39營(yíng)接管果敢。政府軍接管果敢后，與當地民眾矛盾重重，受緬甸政府扶持的羅星漢“自衛隊”武裝先后統治果敢地區。楊氏土司的一個(gè)部下彭家聲成立了“果敢人民革命軍”，在果敢百姓中贏(yíng)得了支持，公開(kāi)與緬甸政府軍對抗。后來(lái)，彭家聲不敵羅星漢和緬軍的聯(lián)合圍剿，退入中國云南境內，脫離楊土司，

1968年，緬共開(kāi)辟緬北根據地，楊氏土司武裝和羅星漢與緬甸政府合作共同對付緬共人民軍。不久，羅星漢自衛隊被緬、泰兩國軍隊擊潰。1969年3月，緬甸政府軍放棄果敢，撤至滾弄，并強迫果敢3000多戶(hù)百姓15000多人搬家。隨后彭家聲兄弟等人加入緬共人民軍，跟隨緬共重新反攻攻占果敢地區，攆走羅星漢和緬甸軍。果敢成為緬共東北軍區果敢縣。接著(zhù)緬共人民軍南下，攻占了薩爾溫江以東大片的果敢、佤邦、小勐拉等地方。

1989年3月11日，時(shí)任緬共東北軍區副司令的彭家聲在果敢楊龍寨發(fā)動(dòng)兵變，宣布脫離緬共，駐薩爾溫江以西的一旅、二旅、勐古、貴概和原緬共果敢縣大隊共4000余人與彭家聲一道成立了緬甸民族民主同盟軍（又稱(chēng)果敢同盟軍）。彭家聲出任同盟軍司令。3月31日，果敢同盟軍與政府和解，成為1988年以來(lái)第一支與政府簽署和平協(xié)議的少數民族武裝，其轄區被中央政府劃為撣邦第一特區，彭家聲兼任特區政府主席。果敢保留自己的武裝，緬甸中央政府僅在當地派駐少量行政、教育人員。

1992年11月，果敢同盟軍發(fā)生第一次內訌，楊茂良兄弟擊敗彭家聲兄弟，楊茂良出任果敢同盟軍總司令兼特區政府主席，彭家聲率殘部600余人投奔其女婿林明賢。楊茂良主政期間，果敢地區的毒品問(wèn)題變得更加突出。果敢的毒品走私，一度給中國云南造成了極大的危害。

1995年8月-10月，果敢同盟軍爆發(fā)第二次“內訌”（果敢“8?1”事件），駐扎在勐古的果敢同盟軍128師副師長(cháng)李尼門(mén)（李林明）發(fā)動(dòng)兵變，并最終導致楊家在果敢統治的結束。10月22日，彭家聲在佤邦聯(lián)合軍、撣東同盟軍和克欽獨立軍的支持下，重新入主果敢（“11?12”事件）。12月20日，由緬甸政府、彭家聲、果敢三方代表組成的“果敢臨時(shí)政府”成立，彭家聲重新出任撣邦第一特區政府主席和民族和平民主陣線(xiàn)主席；彭家富任果敢同盟軍司令。在果敢內訌的同時(shí)，11月22日，緬東北軍區第一戰指6個(gè)快速營(yíng)、1個(gè)炮營(yíng)出動(dòng)。2個(gè)營(yíng)占領(lǐng)勐固地區，其余跨越薩爾溫江在老街、清水河等地制高點(diǎn)駐守。

被稱(chēng)為“果敢王”的彭家聲

2011年3月25日，果敢地區正式更名為“緬甸撣邦北部果敢自治區”，緬甸中央政府正式掌管果敢地區。

2015年2月9日，緬甸政府軍與地方武裝在果敢地區爆發(fā)戰事。^[1] ? 3月26日，緬甸軍方宣布已控制整個(gè)果敢地區，駐扎在果敢地區的為緬甸國防軍屬33師。

行政區劃

1995年8月，勐古鎮脫離果敢第一特區控制。

2008年9月25日，緬甸第一特區政府撤銷(xiāo)“清水河特區”的建制，改設“清水河區”；其上隸由直屬特區政府，改為上隸果敢縣政府。果敢行政區劃為：1縣5區18鄉3保，以及老街1市3保，另有老街5個(gè)直屬開(kāi)發(fā)區。

2009年8月25日，緬甸聯(lián)邦國防部通令，在果成立“第一特區臨時(shí)行政管理委員會(huì )”，取代原“第一特區行政管理委員會(huì )”行政。老街市政府的建制被取消，原所轄3保，以及原特區政府直屬老街5個(gè)開(kāi)發(fā)區，統一整合區劃為3個(gè)社區，由臨管會(huì )直屬管理。劃歸果敢縣轄的清水河區，重新恢復“特區”建制，由臨管會(huì )直屬，所轄水溝洼、麻栗坪兩鄉，則歸由滾弄管理，轄區減縮為龍塘1鄉及集鎮3個(gè)社區。至此，第一特區行政區劃，改為果敢1縣4區15鄉、清水河1特區1鄉3社區、老街3社區。

據2005年相關(guān)數據顯示，以果敢為核心的緬甸撣邦第一特區面積約2700平方公里，轄1縣、1市、2鎮、15個(gè)鄉。第一特區設1縣1市1經(jīng)濟特區，即果敢縣、老街市、清水河經(jīng)濟特區。老街市為第一特區（果敢）的政治、經(jīng)濟、文化中心和交通樞紐。

據2016年相關(guān)信息顯示，果敢自治區下設1縣、2區、2鎮和28個(gè)鄉、社區。21個(gè)縣級單位、老街區32個(gè)區級單位、清水河19個(gè)鎮級單位、拱掌區23個(gè)區級單位和慕泰12個(gè)鎮級單位。政府駐老街市。

地理環(huán)境

果敢

果敢轄區呈條狀，多為山區、丘陵，主要是由三個(gè)大“壩子”組成，其中最著(zhù)名的是“麻粟壩”。地勢海拔在450至2400米之間，平均海拔1216米，最高2400多米。山與山之間的壩子海拔約1100米，從南到北呈“S”形。果敢地區98%屬山區，地勢北高南低。

果敢東南沿邊傾斜拗陷丘陵盆地。主要包括西山東部、東山大部、清水河大部，海拔800～1000米。拗陷盆地和侵蝕殘山丘陵并存。

??氣候特征

果敢地在北回歸線(xiàn)邊緣，為典型的地帶之一。地處低緯，海拔偏高，大江大河環(huán)繞的小區特殊自然地理等因素，為南亞邊緣熱帶河谷山地季風(fēng)氣候。果敢轄區年平均氣溫16.8度，年平均降雨量1674毫米，立體氣候特征顯著(zhù)。

??降水

果敢屬于季風(fēng)降水充沛的邊緣熱帶濕潤區。以老街地區為代表，年平均降水為1600毫米。其中春季3～5月，降水占15%；夏季6～8月，降水占55%；秋季9～11月，降水占25%；冬季12～2月，降水占5%。年降水日180～200天，其中春季40天左右，夏季80天左右，秋季50天左右，冬季30天左右。降水變率10%左右，屬于變率較小的地區。年平均相對濕度80～100%，年平均干燥度0.5%，蒸發(fā)量1400～1600毫米。

南汀河，又名南定河、孟定江及戶(hù)板江。發(fā)源于中國臨滄博尚勐托，開(kāi)始自南向東北，流經(jīng)臨滄壩，至羊頭巖轉拐向西南，流經(jīng)云縣、永德、耿馬、鎮康、孟定、滄源等縣鎮轄境，南汀河總流程288公里，平均坡度3·5%，總落差1267米，流量40億立方米；流域總面積6198平方公里，其中瀕臨果敢流程23公里，控制果敢集水區約500平方公里，占果敢總幅員的四分之一左右。

慕泰河，發(fā)源于緬中邊界猴子睡塘山，自南向北，成為慕泰與紅巖的界河，至大穡樹(shù)以北，注入怒江，流程12公里，總落差1500米。中下游接收了流程7公里的紅巖河，總流域28平方公里。

自然資源

果敢主要分布南亞熱帶中山常綠竹木混交闊葉林，主要分布在海拔1000～2000米的九頭山區、諸葛炮樓山區、拱掌山區、諸葛營(yíng)盤(pán)山區、杏塘山區、半過(guò)山區、慕泰大箐等河谷中山地帶。主要代表性竹木有：禿杉、西南樺、榿木、珠栗、羊屎栗、黃皮栗、紅木荷、楊梅等。其生態(tài)多為：林間地表長(cháng)有野姜、蕁麻、馬苦草及小灌叢。林木，一般海拔稍低地帶，多為各種栲櫟與野龍竹混生；海拔較高的地帶，則由禿杉、榿木、楠木等混生。

果敢的礦藏品種有：金、銀、銅、鐵、鉛、鋅、石膏、煤炭、山沙、大理石、水晶石等。其中有色金屬礦，主要分布在西北部薩爾溫江東岸山區，以及南北中軸隆起地帶。煤炭出露，一是紅巖鄉火燒巖小團地，二是老街地區南里、田壩寨、新街、紅星村、芒東河頭等。至于石灰石及山沙，整個(gè)東南傾斜拗陷地帶，都有分布。大理石，出露于大蘆箐山等地。水晶石，出露于紅星區杏塘鄉馬鹿滾塘、東山區芒究等地。

人口

根據2004年人口普查數據，果敢人口為139047人，其中漢族占人口總數86.57%。居住在果敢的彝族、布朗族、回族等少數民族，長(cháng)期與漢族雜居，其語(yǔ)言、生活、文化，已與漢族相同。

2005年相關(guān)數據顯示，果敢當地總人口約25萬(wàn)人，其中常住人口約20萬(wàn)人，流動(dòng)人口約10萬(wàn)人，農業(yè)人口3萬(wàn)人。老街市總人口約12萬(wàn)人，其中流動(dòng)人口約8萬(wàn)人。果敢的緬族人多為緬甸中央政府派遣的軍人和家屬以及行政官、小學(xué)教師、技術(shù)人員、醫務(wù)等人員。

政治軍事

2011年，緬甸中央政府正式掌管果敢地區后，境內主要政黨為緬甸民族正義黨、果敢聯(lián)邦鞏固與發(fā)展黨。

1989年3月到2009年9月，果敢特區主席彭家聲。2009年9月到2016年4月，果敢自治區主席白所成。2011年3月30日，時(shí)任總統登盛簽署總統令，果敢鞏發(fā)黨白所成被任命為自治區主席，并于4月1日開(kāi)始履職。2016年4月5日，果敢鞏發(fā)黨趙德強在撣邦議會(huì )被任命為自治區第二任主席。

果敢自治區政府

2018年老街市進(jìn)城迎賓牌落成剪裁儀式

1992年11月，果敢同盟軍發(fā)生第一次內訌，在緬甸撣邦第二特別行政區（佤邦）的支援下，楊茂良兄弟打敗彭家聲，彭家聲率殘部投奔主政緬甸撣邦第四特別行政區林明賢。楊茂良成為果敢同盟軍的司令，楊茂安為副司令。

1995年8月，果敢同盟軍出現第二次內訌，駐扎在勐古的果敢同盟軍128師副師長(cháng)李尼門(mén)發(fā)動(dòng)兵變，舉兵反楊。楊茂良調集駐扎果敢的124師前往鎮壓。果敢老街、清水河一帶兵力空虛。由彭家富指揮的500余人在11月23日占領(lǐng)清水河，并在在撣東同盟軍、佤邦聯(lián)合軍的支持下對果敢形成了包圍態(tài)勢，隨即重新入主果敢。同時(shí)，楊茂良向緬政府提出果敢、貴概地區由政府軍接管，并向政府繳出武器彈藥倉庫，請政府劃一塊地盤(pán)讓其長(cháng)期居住養老，并保證其安全。緬政府軍跨過(guò)薩爾溫江，控制了老街至清水河地段幾乎所有的制高點(diǎn)。

楊茂良交權引發(fā)所屬部隊的不滿(mǎn)，白所成、王國政、魏超仁、蔣忠明、字三等率部回歸同盟軍總部，統一歸屬以彭家聲主席為首的特區政府領(lǐng)導，重新組建和調整了果敢同盟軍的領(lǐng)導班子?？偹玖钆砑腋?，副司令為彭德仁、白所成、王國政、蔣忠明，魏超仁任參謀長(cháng)，副參謀長(cháng)字三。蔣忠明逝世后，魏超仁任副司令，字三任參謀長(cháng)。截止2009年果敢事件爆發(fā)前，果敢同盟軍編制為4個(gè)步兵營(yíng)、1個(gè)炮營(yíng)和1個(gè)警衛連，總人數3000余人，其中作戰部隊1800余人。

沖突概況

2015年2月9日，彭家聲部實(shí)施“光復果敢”行動(dòng)，311旅4個(gè)營(yíng)近600人潛入果敢，對果敢慕泰、貢章、老街、道水等地發(fā)起攻擊。緬政府軍調集第33機動(dòng)師近2000人清剿彭部，“2.09事件”全面爆發(fā)。隨著(zhù)戰事的推移，彭家聲部逐步又投入211旅、411旅，兵力一度達到3000余人。緬甸政府軍則先后調集6個(gè)作戰師、3個(gè)作戰指揮部，約1.2萬(wàn)人，對彭部實(shí)施清剿。 ? 2015年至今，果敢北部山區的紅星區和興旺區，由彭家聲的果敢同盟軍控制；果敢南部的西山區和東山區，及其果敢首府老街由緬甸政府軍和白所成的被收編人員共同控制。

2017年3月6日，民族地方武裝組織果敢同盟軍成員于凌晨2時(shí)許開(kāi)始對軍營(yíng)、警察局發(fā)動(dòng)攻擊，造成民居、酒店和車(chē)輛損毀。在對緬中邊界125界樁和127界樁之間緬軍軍營(yíng)發(fā)起攻擊時(shí)，雙方發(fā)生交火，造成5名警察、5名平民在內的大約30人死亡。^[4]

經(jīng)濟

2002年在緬甸國內外禁毒、禁種罌粟的壓力之下，彭家聲承諾從2002年秋季開(kāi)始全面禁種罌粟。在中國政府特別是耿馬、鎮康縣政府的幫助下，果敢地區開(kāi)始以大面積種植甘蔗等農作物來(lái)替代罌粟種植，并取得了一些成效。

2016年，果敢自治區農業(yè)局共栽種玉米水稻3.6408萬(wàn)英畝。2016年—2017年，完成甘蔗種植2萬(wàn)畝，已砍運入榨的甘蔗22萬(wàn)噸，剩余約1萬(wàn)噸。

2017-2018上半年，果敢種植水稻種植面積約1.1313英畝，玉米種植面積約2.5023萬(wàn)英畝，花生種植面積約10英畝，甘蔗種植面積約1.4034萬(wàn)英畝，茶葉種植面積約6983英畝，橡膠種植面積約2659英畝，咖啡種植面積約12英畝。地區大米需求量共155.5481萬(wàn)籮，其中雨季生產(chǎn)量105.2223萬(wàn)籮，占總需求量的67.65%。

據2005年相關(guān)數據顯示，果敢地區工業(yè)落后，境內有中方獨資或合資的幾個(gè)卷煙廠(chǎng)，因銷(xiāo)路不好基本上處于停產(chǎn)狀態(tài)；另有640千瓦的電站一座和一些小型加工企業(yè)。

據2005年相關(guān)數據顯示，第一特區政府的日常開(kāi)支主要靠稅收來(lái)維持。特區政府內設財政部，果敢縣政府內設財政科，兩個(gè)部門(mén)自收自支。因管理混亂，稅收流失大，財政部每年稅收收入僅1000多萬(wàn)元人民幣。稅收主要來(lái)源于博彩業(yè)、工商市場(chǎng)管理、進(jìn)出口關(guān)稅等。

交通運輸

果敢地勢崎嶇，馬和騾適應山區道路，為果敢主要的運輸工具。果敢有區內公路117公里，其中柏油路52公里，沙石路62公里。穿越群山、聯(lián)絡(luò )各地的公路品質(zhì)欠佳，老街為果敢最重要的交通節點(diǎn)，市區有出租車(chē)和客運站。

果敢有兩條柏油主干道，一條南北向，一條東西向。在區際之間都已經(jīng)通路，鄉鎮和鄉村一般為鄉間土路。在薩爾溫江建成了兩個(gè)輪船渡口設施。建成兩座集散口岸——楊龍寨，清水河口岸。

果敢當地發(fā)出的車(chē)牌一向依從中國車(chē)牌的格式，采用以“果”字開(kāi)首的車(chē)牌；后改為與緬甸車(chē)牌統一格式的“KK”字頭車(chē)牌。

社會(huì )事業(yè)

據《果敢志》記載，2004年人口普查資料表明：果敢的識字人口為21745人，占總人口16.64%。其中初小文化占識字人數的61.64%，占總人口的9.64%；高小文化占識字人口數的10.77%，占總人口的1.68%，高中文化人口數為296人，占識字人口的1.36%，占總人口的0.21%。大專(zhuān)文化占識字人的0.24%，占總人口的0.04%。7歲以上人口107126人，識字人數占20.30%，不識字人數為79.70%。

果敢學(xué)校

2015年，緬甸軍方宣布已控制整個(gè)果敢地區，對果敢地區采取了融入緬甸的政策，設有文教處直屬學(xué)校緬果小學(xué)，2017年6月起，對文教處直屬學(xué)校及周邊學(xué)校共11所中小學(xué)校內的一年級實(shí)行緬果雙語(yǔ)同步教學(xué)試行，實(shí)行緬語(yǔ)教育，教育模式屬于民辦公助性質(zhì)。

2016年，老街區開(kāi)辦有109所學(xué)校，其中4所高中、2所完學(xué)、58所小學(xué)、3所小學(xué)分校，共67所學(xué)校，教師共505名；拱掌區開(kāi)辦有103所學(xué)校。開(kāi)學(xué)了2所高中、25所小學(xué)、13所小學(xué)分校，共40所學(xué)校，教師共277名。在教學(xué)工作方面，老街區和拱掌區從2016年5月15日開(kāi)始，開(kāi)辦了幼稚班教師教學(xué)培訓班。全區恢復開(kāi)辦的果文中小學(xué)校共168所，果文在校學(xué)生20811人，其中初中生340人，小學(xué)生18715人，學(xué)前幼兒1756人，果文教職工440人。緬文在校學(xué)生11844人，緬文教職工418人。

2017-2018年，老街區共有學(xué)校158所，其中，中小混成學(xué)校5所，小學(xué)校150所，幼兒園3所，其中初中生470人，小學(xué)生16870人，學(xué)前幼兒1815人，果文教師434人；拱掌區開(kāi)辦有103所學(xué)校。

2016年，果敢有容納50個(gè)床位的醫院1所、容納16個(gè)床位的醫院3所、容納25個(gè)床位的醫院1所；農村衛生院5所、農村衛生所24所。共有醫生9位、衛生院助理負責人2位、護士33位和助產(chǎn)士15名，多次派員參加國際醫療組織研討會(huì )。

2017-2018年，果敢自治區老街市區有能夠容納50個(gè)床位的醫院2所、衛生院2所、衛生院分院12所；拱掌區有能夠容納25個(gè)床位的醫院1所、衛生院3個(gè)、衛生院分院10個(gè)；清水河鎮有能夠容納26個(gè)床位的醫院1所；莫泰鎮有能夠容納16個(gè)床位的醫院1所。

果敢全境架有中國電信、中國移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )。無(wú)線(xiàn)方面使用中國移動(dòng)，座機使用中國電信，使用臨滄區號0883。

據2005年相關(guān)數據顯示，第一特區和果敢縣政府辦有《果敢特區報》、《果敢民族報》、《果敢法制報》、《果敢畫(huà)報》等政府報刊，均采用中文。整個(gè)果敢地區可以收聽(tīng)美國之音、亞洲自由電臺、中國臺北國際之聲、英國B(niǎo)BC以及中國中央人民廣播電臺和一些地方電臺的節目。

據2005年相關(guān)數據顯示，1999年，果敢地區先后出現了果敢特區電視臺和老街電視臺，均屬私人辦臺。 ? ? 2015年3月26日，緬甸軍方宣布控制整個(gè)果敢地區后，對果敢地區采取了融入緬甸的政策，大力引進(jìn)緬文教師。