第一次
第一次臨時(shí)參議院是按照《中華民國臨時(shí)政府組織大綱》組建,具有臨時(shí)國會(huì )性質(zhì)。1912年1月28日在南京成立,到會(huì )43名代表。2月7日至3月8日制定并通過(guò)了《中華民國臨時(shí)約法》。4月2日臨時(shí)參議院議決臨時(shí)政府遷至北京,4日議決該院遷至北京。4月29日在北京行開(kāi)院典禮。5月1日,參議院改選議長(cháng),選吳景濂為正議長(cháng),湯化龍為副議長(cháng)。
除了西藏議席沒(méi)有選派外,共有120席,同盟會(huì )和共和黨各占40席,統一共和黨握有25席。其他小黨瓜分15席。
議長(cháng)為林森,副議長(cháng)為王正廷。
參議員(以下名單有出入,待考):
直隸:谷鐘秀
奉天:吳景濂
河南:李搫、陳景南、丁廷謇、張啟與、李載賡
山東:史澤咸、于洪起、陳命官、彭占元、劉星楠
山西:李素、劉懋賞、景耀月
陜西:趙世鈺、張蔚森、馬步云
湖南:彭允彝、劉彥、歐陽(yáng)振聲、覃振
湖北:田桐、劉道仁、胡秉柯、歐陽(yáng)啟勛、時(shí)功玖、張伯烈、劉成禺
安徽:胡紹斌、常恒芳、凌毅、范光啟
江蘇:楊廷棟、陳陶怡、凌文淵
江西:文群、湯漪、王有蘭
浙江:王正廷、殷汝驪、黃群、陳毓川
福建:林森、潘祖彝、陳承澤
廣東:錢(qián)樹(shù)芬、金章、趙士北
廣西:鄧家彥、曾彥、劉崛、朱文邵
四川:黃樹(shù)中、李肇甫、熊成章
云南:張耀曾、席聘臣、段宇清
貴州:文崇高、平剛
審議長(cháng):李肇甫。
外交審查長(cháng)暫未舉。審查員劉彥、錢(qián)樹(shù)芬、劉星楠、吳景濂。
請愿審查長(cháng)暫未舉,審查員李搫、劉懋賞、鄧家彥、曾彥、劉崛。
法律審查長(cháng)王正廷,審查員王有蘭、彭允彝、谷鐘秀、趙士北、平剛、湯漪、熊成章、張耀曾。
財政審查長(cháng)潘祖彝、審查員李肇甫、歐陽(yáng)振聲、文群、殷汝驪、席聘臣、黃樹(shù)中。
南京臨時(shí)參議院
南京臨時(shí)參議院設議長(cháng)、副議長(cháng)、法律審查會(huì )、財政審查會(huì )、外交審查會(huì )、請愿審查會(huì )。期間制定了《中華民國臨時(shí)約法》、《參議院法》、《參議院議事細則》、《參議院辦事細則》等法律法規。
北京臨時(shí)參議院
1912年4月南京臨時(shí)參議院遷到北京,即成為北京臨時(shí)參議院。北京臨時(shí)參議院還對《臨時(shí)約法》進(jìn)行了修改,通過(guò)了《修改約法青海為西蒙古并增加議員案》,除西藏外,全國各地均有議員與會(huì )。但在第一次會(huì )議上,僅有在院議員的4/5以上出席,而不是全部議員的4/5以上。北京臨時(shí)參議院自1912年4月29日開(kāi)院,至1913年4月8日第一屆國會(huì )開(kāi)幕而閉院。北京臨時(shí)參議院設置委員長(cháng)、法制委員會(huì )、財政委員會(huì )、庶政委員會(huì )、請愿委員會(huì )、懲罰委員會(huì )。開(kāi)院期間制定通過(guò)了《中華民國國會(huì )組織法》、《參議院議員選舉法》、《眾議院議員選舉法》、《蒙藏事務(wù)局官制》、《中央行政官官等法》、《中央行政官官俸法》、《國務(wù)院官制》、《國旗統一案》、《服制》、《印花稅法》等。
第二次
第二次是在粉碎張勛復辟之后,到第二屆國會(huì )(安福國會(huì ))正式成立之前。王揖唐為議長(cháng),那彥圖為副議長(cháng)。第二次臨時(shí)參議院原本是研究系梁?jiǎn)⒊闹鲝?,但是研究系臨時(shí)參議院梁善濟競選議長(cháng)失敗。