基本信息

依托軍隊建制或軍事院校組建教學(xué)點(diǎn)和學(xué)習點(diǎn)，利用現代遠程教育手段，運用多種媒體相結合的教學(xué)模式，面向全軍開(kāi)展士官遠程開(kāi)放學(xué)歷教育。這種教學(xué)形式受到廣大指戰員特別是駐守在祖國雪域高原、海防島嶼艱苦地區士官學(xué)員的熱烈歡迎，被譽(yù)為沒(méi)有圍墻的士官大學(xué)，使士官學(xué)員“不出營(yíng)門(mén)上大學(xué)”的夢(mèng)想成為現實(shí)。

歷史概況

1999年，國家教育部制定了《面向二十一世紀教育振興行動(dòng)計劃》，“現代遠程教育工程”是其中的重點(diǎn)項目之一。同年，國家教育部批準中央廣播電視大學(xué)進(jìn)行“人才培養模式改革和開(kāi)放教育試點(diǎn)項目”。1999年中國人民解放軍實(shí)行士官制度改革，士官的地位和作用進(jìn)一步提高，但是士官應具備的科學(xué)文化素質(zhì)與其擔負的任務(wù)和使命不相適應的矛盾依然十分突出。在這樣的背景下，現代遠程教育工程為士官遠程教育的開(kāi)展提供了機遇，同時(shí)也為士官人才培養問(wèn)題的解決提供了可行的渠道和模式。2000年3月8日，總參謀長(cháng)到教育部會(huì )商士官遠程教育事宜。會(huì )商后確定：部隊士官培訓依托中央電大進(jìn)行，將士官遠程教育工作定名為“八一工程”。經(jīng)教育部和中國人民解放軍總參謀部批準，于2000年8月建立了中央電大八一學(xué)院，于2001年2月成立了中央電大總參學(xué)院， 2009年3月成立了中央電大空軍學(xué)院。

教學(xué)特色

中央電大士官遠程教育堅持以軍為主，兼顧軍民兩用的原則，開(kāi)設的專(zhuān)業(yè)有法學(xué)、行政管理兩個(gè)本科（專(zhuān)升本）專(zhuān)業(yè)，同時(shí)開(kāi)設法學(xué)、行政管理、工商管理、計算機及應用、物業(yè)管理、物流管理六個(gè)專(zhuān)科專(zhuān)業(yè)。在課程設置上，60%左右的課程由中央電大統設，40%左右的課程立足適應部隊士官人才培養需要，貼近部隊士官專(zhuān)業(yè)崗位的實(shí)際需求開(kāi)設，如《軍事高科技知識》、《部隊基層管理教育》和《軍事基礎知識》三門(mén)軍事公共課，各專(zhuān)業(yè)還有部分具有部隊特色課程，如法學(xué)專(zhuān)業(yè)開(kāi)設《兵役法學(xué)》、《軍事法學(xué)》、《國防法學(xué)》、《軍隊條令條例概論》、《軍事法制史》等。

學(xué)院的教學(xué)管理由中央電大和學(xué)院共同負責。中央電大負責制定教學(xué)計劃、考試命題、評分標準、教學(xué)大綱、編寫(xiě)和制作教材等。學(xué)院根據中央電大的辦學(xué)規定和部隊的具體情況，負責士官遠程教育的教學(xué)管理、教務(wù)管理、學(xué)籍管理等工作。

學(xué)生采取學(xué)分制，八年有效，實(shí)行彈性學(xué)制管理。士官通過(guò)遠程學(xué)歷教育規定課程考試，符合畢業(yè)要求的，由中央電大頒發(fā)國家承認的專(zhuān)科或本科學(xué)歷證書(shū)。課程考試一年兩次，根據部隊的實(shí)際需要，考試時(shí)間主要在每年的3月和10月進(jìn)行。

辦學(xué)成果

回顧近10年的辦學(xué)實(shí)踐，士官遠程教育從無(wú)到有，從小到大的規模，取得了顯著(zhù)的成績(jì)，具體表現在：

（1）士官遠程教育已經(jīng)成為部隊院校人才培養的有效補充。拓寬了部隊人才培養渠道，培養了一批部隊發(fā)展建設需要的人才。

（2）初步建立了教學(xué)質(zhì)量監測和保證體系，并始終以學(xué)員為中心，以提高教學(xué)質(zhì)量和培養高素質(zhì)人才為出發(fā)點(diǎn)。圍繞“一個(gè)中心兩個(gè)出發(fā)點(diǎn)四個(gè)環(huán)節”建立健全教學(xué)質(zhì)量監測和保證體系，即：始終以學(xué)員為中心，以提高教學(xué)質(zhì)量和培養高素質(zhì)人才為出發(fā)點(diǎn)，抓好“培訓、評價(jià)、檢查、跟蹤”四個(gè)環(huán)節，把各個(gè)部門(mén)的活動(dòng)與職能合理組織起來(lái)，形成一個(gè)任務(wù)、職責、權限明確，能相互協(xié)調、相互促進(jìn)的有機整體。

（3）建設了一批現代遠程教育必需的教學(xué)基礎設施。初步建成了基于現代信息技術(shù)，天、地網(wǎng)（軍網(wǎng)）交互合一的士官遠程教育教學(xué)平臺，為士官遠程教育的開(kāi)展營(yíng)造了較好的外部環(huán)境。天網(wǎng)是教育部特批的“IP數據廣播頻道”和“視頻頻道”兩個(gè)專(zhuān)用衛星頻道。作為士官遠程教育教學(xué)資源發(fā)布的主要手段，教學(xué)站點(diǎn)安裝衛星接收系統后，即可接收教學(xué)資源，然后同部隊的網(wǎng)絡(luò )教室、局域網(wǎng)或閉路電視連接起來(lái)，士官學(xué)員便根據部隊的工作實(shí)際和自己的學(xué)習進(jìn)度，由部隊集中組織學(xué)習或自學(xué)。地網(wǎng)依托部隊軍事綜合信息網(wǎng)建立，主要傳送教學(xué)教務(wù)信息、查詢(xún)教學(xué)課程安排、考試分數、進(jìn)行專(zhuān)題教學(xué)討論、答疑解惑等。

（4）建設了一批具有部隊特點(diǎn)，適合部隊需求的多種媒體教學(xué)資源。根據部隊需求開(kāi)設編寫(xiě)了軍隊自設課程《軍事高科技知識》、《部隊基層管理教育》和《軍事基礎知識》、《兵役法學(xué)》、《軍事法學(xué)》、《國防法學(xué)》、《軍隊條令條例概論》、《軍事法制史》、《軍隊公文寫(xiě)作》、《軍事信息管理》、《現代軍事管理》、《部隊管理教育》等教材，使得士官遠程教育不僅保留了國民教育基礎扎實(shí)、系統規范的特點(diǎn)，也在一定程度上克服了教學(xué)資源不能完全適應部隊需要的不足。此外，士官遠程教育還通過(guò)衛星頻道播放其他教學(xué)資源，如“士官之窗”、“軍嫂學(xué)藝”、“子女輔導”等，軍官、家屬也可以利用。

（5）探索、總結出了適應部隊特點(diǎn)的教學(xué)及教學(xué)管理模式。根據部隊作訓安排，實(shí)行在營(yíng)區內大集中、小分散，在營(yíng)區外大分散、小集中的教學(xué)方式；廣泛開(kāi)展互幫、互學(xué)、互教的“三互”活動(dòng)，聘請部隊內部高學(xué)歷軍官擔任教學(xué)輔導員，緩解邊緣地區師資力量不足困難等，有力地保障了教學(xué)活動(dòng)的開(kāi)展。

中央電大士官遠程教育教學(xué)實(shí)踐證明，把優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源送到軍營(yíng)，既滿(mǎn)足了部隊人才文化素質(zhì)培養的需要，又符合了部隊軍事訓練、科技強軍的需要。士官是活躍在中國人民解放軍基層的戰斗骨干，全面提高士官隊伍的科學(xué)文化素質(zhì)成為中國人民解放軍現代化建設的迫切任務(wù)，也是建設現代化軍隊、打贏(yíng)現代化戰爭的必要保證。軍隊士官制度改革后，士官人數大量增加，但部隊院校的培養能力有限，能進(jìn)入軍事院校深造的士官人數受到極大限制。開(kāi)展士官遠程教育，為士官的學(xué)歷教育開(kāi)辟了又一重要途徑，拓寬了士官學(xué)習的渠道，彌補了軍校培訓力量的不足，受到官兵的普遍歡迎。

胡錦濤總書(shū)記在十七大報告中對發(fā)展遠程教育和繼續教育，建立和完善軍民結合，寓軍于民的軍隊人才培養體系做出了重要指示。近些年，部隊不斷深化士官制度改革，士官隊伍進(jìn)一步擴大。中央電大亦把積極開(kāi)展部隊士官遠程教育列入《中央廣播電視大學(xué)“十一五”發(fā)展規劃綱要》。綱要指出，配合《全軍2006年-2010年在職科學(xué)文化教育規劃》的實(shí)施，中央電大將進(jìn)一步堅持以軍為主，服務(wù)于軍隊建設的辦學(xué)指導思想，針對薄弱環(huán)節，加大投入。以建設部隊特色課程資源為突破口，以建設部隊示范性教學(xué)點(diǎn)活動(dòng)為著(zhù)力點(diǎn)，開(kāi)發(fā)建設或整合改造出一批部隊需要的軍事基礎理論、軍事科技知識、軍事崗位培訓等部隊需要的課程資源；逐步形成融基礎、專(zhuān)業(yè)、崗位等內容于一體，適應部隊特色的課程體系，同時(shí)建設一批示范性教學(xué)點(diǎn)，通過(guò)示范性教學(xué)點(diǎn)的建設，起到以點(diǎn)帶面，完善教學(xué)基礎設施建設，帶動(dòng)教學(xué)點(diǎn)間的均衡發(fā)展。進(jìn)一步依托部隊的信息化設施，搭建天網(wǎng)、地網(wǎng)和軍網(wǎng)有機結合的“綠色通道”，把優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源送到軍營(yíng)。以高質(zhì)量和高水平的辦學(xué)工作，為軍隊現代化培養更多高素質(zhì)、高層次的優(yōu)秀人才做出積極努力。