政策全文（2017年版）

中華人民共和國人力資源和社會(huì )保障部令

第31號

根據《中華人民共和國立法法》關(guān)于部門(mén)規章的立法權限，以及《中華人民共和國刑法修正案（九）》關(guān)于組織考試作弊罪的有關(guān)規定，人力資源社會(huì )保障部決定對2011年3月15日發(fā)布的《專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀違規行為處理規定》（人力資源和社會(huì )保障部令第12號）予以修改。修改后的《專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀違規行為處理規定》已經(jīng)2017年2月3日人力資源社會(huì )保障部第117次部務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予公布，自2017年4月1日起施行。

部長(cháng) 尹蔚民

2017年2月16日

第一條 為加強專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試工作管理，保證考試的公平、公正，規范對違紀違規行為的認定與處理，維護應試人員和考試工作人員合法權益，根據有關(guān)法律、行政法規制定本規定。

第二條 專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試中違紀違規行為的認定和處理，適用本規定。

第三條 本規定所稱(chēng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試，是指由人力資源社會(huì )保障部或者由其會(huì )同有關(guān)行政部門(mén)確定，在全國范圍內統一舉行的準入類(lèi)職業(yè)資格考試、水平評價(jià)類(lèi)職業(yè)資格考試以及與職稱(chēng)相關(guān)的考試。

本規定所稱(chēng)應試人員，是指根據專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試有關(guān)規定參加考試的人員。

本規定所稱(chēng)考試工作人員，是指參與考試管理和服務(wù)工作的人員，包括命（審）題（卷）、監考、主考、巡考、考試系統操作、評卷等人員和考試主管部門(mén)及考試機構的有關(guān)工作人員。

本規定所稱(chēng)考試主管部門(mén)，是指各級人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)、有關(guān)行政主管部門(mén)以及依據法律、行政法規規定具有考試管理職能的行業(yè)協(xié)會(huì )或者學(xué)會(huì )等。

本規定所稱(chēng)考試機構，是指經(jīng)政府及其有關(guān)部門(mén)批準的各級具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試工作職能的單位。

第四條 認定與處理違紀違規行為，應當事實(shí)清楚、證據確鑿、程序規范、適用規定準確。

第五條 人力資源社會(huì )保障部負責全國專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試工作的綜合管理與監督。

各級考試主管部門(mén)、考試機構或者有關(guān)部門(mén)按照考試管理權限依據本規定對應試人員、考試工作人員的違紀違規行為進(jìn)行認定與處理。其中，造成重大社會(huì )影響的嚴重違紀違規行為，由省級考試主管部門(mén)會(huì )同省級考試機構或者由省級考試機構進(jìn)行認定與處理，并將處理情況報告人力資源社會(huì )保障部和相應行業(yè)的考試主管部門(mén)。

第六條 應試人員在考試過(guò)程中有下列違紀違規行為之一的，給予其當次該科目考試成績(jì)無(wú)效的處理：

（一）攜帶通訊工具、規定以外的電子用品或者與考試內容相關(guān)的資料進(jìn)入座位，經(jīng)提醒仍不改正的；

（二）經(jīng)提醒仍不按規定書(shū)寫(xiě)、填涂本人身份和考試信息的；

（三）在試卷、答題紙、答題卡規定以外位置標注本人信息或者其他特殊標記的；

（四）未在規定座位參加考試，或者未經(jīng)考試工作人員允許擅自離開(kāi)座位或者考場(chǎng)，經(jīng)提醒仍不改正的；

（五）未用規定的紙、筆作答，或者試卷前后作答筆跡不一致的；

（六）在考試開(kāi)始信號發(fā)出前答題，或者在考試結束信號發(fā)出后繼續答題的；

（七）將試卷、答題卡、答題紙帶出考場(chǎng)的；

（八）故意損壞試卷、答題紙、答題卡、電子化系統設施的；

（九）未按規定使用考試系統，經(jīng)提醒仍不改正的；

（十）其他應當給予當次該科目考試成績(jì)無(wú)效處理的違紀違規行為。

第七條 應試人員在考試過(guò)程中有下列嚴重違紀違規行為之一的，給予其當次全部科目考試成績(jì)無(wú)效的處理，并將其違紀違規行為記入專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試誠信檔案庫，記錄期限為五年：

（一）抄襲、協(xié)助他人抄襲試題答案或者與考試內容相關(guān)資料的；

（二）互相傳遞試卷、答題紙、答題卡、草稿紙等的；

（三）持偽造證件參加考試的；

（四）本人離開(kāi)考場(chǎng)后，在考試結束前，傳播考試試題及答案的；

（五）使用禁止帶入考場(chǎng)的通訊工具、規定以外的電子用品的；

（六）其他應當給予當次全部科目考試成績(jì)無(wú)效處理的嚴重違紀違規行為。

第八條 應試人員在考試過(guò)程中有下列特別嚴重違紀違規行為之一的，給予其當次全部科目考試成績(jì)無(wú)效的處理，并將其違紀違規行為記入專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試誠信檔案庫，長(cháng)期記錄：

（一）串通作弊或者參與有組織作弊的；

（二）代替他人或者讓他人代替自己參加考試的；

（三）其他情節特別嚴重、影響惡劣的違紀違規行為。

第九條 應試人員應當自覺(jué)維護考試工作場(chǎng)所秩序，服從考試工作人員管理，有下列行為之一的，終止其繼續參加考試，并責令離開(kāi)考場(chǎng)；情節嚴重的，按照本規定第七條、第八條的規定處理；違反《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規的，交由公安機關(guān)依法處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）故意擾亂考點(diǎn)、考場(chǎng)等考試工作場(chǎng)所秩序的；

（二）拒絕、妨礙考試工作人員履行管理職責的；

（三）威脅、侮辱、誹謗、誣陷工作人員或者其他應試人員的；

（四）其他擾亂考試管理秩序的行為。

第十條 應試人員有提供虛假證明材料或者以其他不正當手段取得相應資格證書(shū)或者成績(jì)證明等嚴重違紀違規行為的，由證書(shū)簽發(fā)機構宣布證書(shū)或者成績(jì)證明無(wú)效，并按照本規定第七條處理。

第十一條 在閱卷過(guò)程中發(fā)現應試人員之間同一科目作答內容雷同，并經(jīng)閱卷專(zhuān)家組確認的，由考試機構或者考試主管部門(mén)給予其當次該科目考試成績(jì)無(wú)效的處理。作答內容雷同的具體認定方法和標準，由省級以上考試機構確定。

應試人員之間同一科目作答內容雷同，并有其他相關(guān)證據證明其違紀違規行為成立的，視具體情形按照本規定第七條、第八條處理。

第十二條 專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試誠信檔案庫由人力資源社會(huì )保障部統一建立，管理辦法另行制定。

考試誠信檔案庫納入全國信用信息共享平臺，向用人單位及社會(huì )提供查詢(xún)，相關(guān)記錄作為專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書(shū)核發(fā)和注冊、職稱(chēng)評定的重要參考?？荚嚈C構可以視情況向社會(huì )公布考試誠信檔案庫記錄相關(guān)信息，并通知當事人所在單位。

第十三條 考試工作人員有下列情形之一的，停止其繼續參加當年及下一年度考試工作，并由考試機構、考試主管部門(mén)或者建議有關(guān)部門(mén)給予處分：

（一）不嚴格掌握報名條件的；

（二）擅自提前考試開(kāi)始時(shí)間、推遲考試結束時(shí)間及縮短考試時(shí)間的；

（三）擅自為應試人員調換考場(chǎng)或者座位的；

（四）提示或者暗示應試人員答卷的；

（五）未準確記錄考場(chǎng)情況及違紀違規行為，并造成一定影響的；

（六）未認真履行職責，造成考場(chǎng)秩序混亂或者所負責考場(chǎng)出現雷同試卷的；

（七）未執行回避制度的；

（八）其他一般違紀違規行為。

第十四條 考試工作人員有下列情形之一的，由考試機構、考試主管部門(mén)或者建議有關(guān)部門(mén)將其調離考試工作崗位，不得再從事考試工作，并給予相應處分：

（一）因命（審）題（卷）發(fā)生錯誤，造成嚴重后果的；

（二）以不正當手段協(xié)助他人取得考試資格或者取得相應證書(shū)的；

（三）因失職造成應試人員未能如期參加考試，或者使考試工作遭受重大損失的；

（四）擅自將試卷、試題信息、答題紙、答題卡、草稿紙等帶出考場(chǎng)或者傳給他人的；

（五）故意損壞試卷、試題載體、答題紙、答題卡的；

（六）竊取、擅自更改、編造或者虛報考試數據、信息的；

（七）泄露考務(wù)實(shí)施工作中應當保密信息的；

（八）在評閱卷工作中，擅自更改評分標準或者不按評分標準進(jìn)行評卷的；

（九）因評卷工作失職，造成卷面成績(jì)錯誤，后果嚴重的；

（十）指使或者縱容他人作弊，或者參與考場(chǎng)內外串通作弊的；

（十一）監管不嚴，使考場(chǎng)出現大面積作弊現象的；

（十二）擅自拆啟未開(kāi)考試卷、試題載體、答題紙等或者考試后已密封的試卷、試題載體、答題紙、答題卡等的；

（十三）利用考試工作之便，以權謀私或者打擊報復應試人員的；

（十四）其他嚴重違紀違規行為。

第十五條 考試工作人員違反《中華人民共和國保守國家秘密法》及有關(guān)規定，造成在保密期限內的考試試題、試卷及相關(guān)材料內容泄露、丟失的，由相關(guān)部門(mén)視情節輕重，分別給予責任人和有關(guān)負責人處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十六條 對應試人員違紀違規行為被當場(chǎng)發(fā)現的，考試工作人員應當予以制止。對于被認定為違紀違規的，要收集、保存相應證據材料，如實(shí)記錄違紀違規事實(shí)和現場(chǎng)處理情況，當場(chǎng)告知其記錄內容，并要求本人簽字；對于拒絕簽字或者惡意損壞證據材料的，由兩名考試工作人員如實(shí)記錄其拒簽或者惡意損壞證據材料的情況。違紀違規記錄經(jīng)考點(diǎn)負責人簽字認定后，報送考試機構或者考試主管部門(mén)。

第十七條 對應試人員違紀違規行為作出處理決定前，應當告知應試人員擬作出的處理決定及相關(guān)事實(shí)、理由和依據，并告知應試人員依法享有陳述和申辯的權利。作出處理決定的考試機構或者考試主管部門(mén)對應試人員提出的事實(shí)、理由和證據，應當進(jìn)行復核。

對應試人員違紀違規行為作出處理決定的，由考試機構或者考試主管部門(mén)制作考試違紀違規行為處理決定書(shū)，依法送達被處理的應試人員。

第十八條 被處理的應試人員對處理決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第十九條 考試工作人員因違紀違規行為受到處分不服的，可以依法申請復核或者提出申訴。

第二十條 本規定自2017年4月1日起施行。人力資源社會(huì )保障部2011年3月15日發(fā)布的《專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀違規行為處理規定》（人力資源和社會(huì )保障部令第12號）同時(shí)廢止。

本規定施行前發(fā)生的違紀違規行為，在本規定施行后尚未作出處理決定的，按照本規定處理；在本規定施行前發(fā)生的行為按本規定屬于違紀違規行為，但按原規定不屬于違紀違規行為的，不得作為違紀違規行為處理。

2011年版

中華人民共和國人力資源和社會(huì )保障部令

第12號

新修訂的《專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀違規行為處理規定》已經(jīng)人力資源和社會(huì )保障部第53次部務(wù)會(huì )審議通過(guò)，現予公布，自2011年5月1日起施行。人事部2004年10月20日頒布的《專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀違規行為處理規定》（人事部令第3號）同時(shí)廢止。

部　長(cháng)　 尹蔚民

二〇一一年三月十五日

專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀違規行為處理規定

第一條　為加強專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試工作管理，保證考試的公平、公正，規范對違紀違規行為的認定與處理，維護應試人員和考試工作人員合法權益，根據有關(guān)法律、法規制定本規定。

第二條　本規定適用于在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試中違紀違規行為的認定與處理。

第三條　本規定所稱(chēng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試，是指由人力資源社會(huì )保障部或者由其會(huì )同有關(guān)行政部門(mén)確定，在全國范圍內統一舉行的與評聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)相關(guān)的考試、職業(yè)準入資格考試和職業(yè)水平考試。

本規定所稱(chēng)應試人員，是指根據專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試有關(guān)規定參加考試的人員。

本規定所稱(chēng)考試工作人員，是指參與考試管理和服務(wù)工作的人員，包括命（審）題（卷）、監考、主考、巡視評卷等人員和考試主管部門(mén)及考試機構的有關(guān)工作人員。

本規定所稱(chēng)考試主管部門(mén)，是指各級人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)、有關(guān)行政部門(mén)以及依據法律、行政法規的規定具有考試管理職能的行業(yè)協(xié)會(huì )或者學(xué)會(huì )等。

本規定所稱(chēng)考試機構，是指經(jīng)政府及其有關(guān)部門(mén)批準的各級負責專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試考務(wù)工作的單位。

第四條　對違紀違規行為的認定與處理，應當做到事實(shí)清楚、證據確鑿、程序規范、適用規定準確。

第五條　人力資源社會(huì )保障部負責全國專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試工作的綜合管理與監督。

各級考試主管部門(mén)、考試機構或者有關(guān)部門(mén)按照考試管理權限依據本規定對考試工作人員的違紀違規行為進(jìn)行認定與處理。

地方各級考試主管部門(mén)、考試機構依據本規定對應試人員的違紀違規行為進(jìn)行認定與處理。其中，造成重大影響的嚴重違紀違規行為，由省級考試主管部門(mén)會(huì )同省級考試機構或者由省級考試機構進(jìn)行認定與處理，并將處理情況報告人力資源社會(huì )保障部和相應行業(yè)的考試主管部門(mén)。

第六條　應試人員有下列行為之一的，應提出警告并責令改正；經(jīng)警告仍不改正的，責令離開(kāi)考場(chǎng)，并給予當次該科目考試成績(jì)無(wú)效的處理：

（一）攜帶規定以外的物品進(jìn)入考場(chǎng)未按規定放在指定位置的；

（二）經(jīng)提醒仍不按規定填寫(xiě)（填涂）本人信息的；

（三）在試卷規定以外位置書(shū)寫(xiě)本人信息，或者以其他方式標注信息的；

（四）未在規定座位參加考試，或者未經(jīng)考試工作人員允許擅自離開(kāi)座位或者考場(chǎng)的；

（五）未用規定的紙、筆作答，或者試卷前后作答筆跡不一致的；

（六）以旁窺、交頭接耳、打手勢等方式傳接信息的；

（七）違反規定翻閱參考資料的；

（八）在考試信號發(fā)出前答卷，或者考試結束信號發(fā)出后繼續答卷的；

（九）其他一般違紀違規行為。

第七條　應試人員在考試過(guò)程中有下列行為之一的，當次全部科目考試成績(jì)無(wú)效；其中有第（三）項至第（八）

項行為之一的，2年內不得參加各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試：

（一）抄襲、協(xié)助他人抄襲試題答案或者與考試內容相關(guān)資料的；

（二）互相傳遞試卷、答題紙、答題卡、草稿紙等的；

（三）故意損壞試卷、答題紙、答題卡，或者將試卷、答題紙、答題卡帶出考場(chǎng)的；

（四）偽造、涂改證件、證明，或者以其他不正當手段獲取考試資格的；

（五）讓他人冒名頂替參加考試的；

（六）本人離開(kāi)考場(chǎng)后，在考試結束前，傳播考試試題及答案的；

（七）與考試工作人員串通作弊或者參與有組織作弊的；

（八）利用通訊工具、電子用品或者其他技術(shù)手段接收、發(fā)送與考試相關(guān)信息的；

（九）其他嚴重違紀違規行為。

第八條　應試人員應當自覺(jué)維護考試工作場(chǎng)所秩序，服從考試工作人員管理，有下列行為之一的，責令離開(kāi)考場(chǎng)；影響考試正常進(jìn)行的，視情節輕重，按照本規定第六條或者第七條處理；違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，交由公安機關(guān)依法處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）故意擾亂考點(diǎn)、考場(chǎng)等考試工作場(chǎng)所秩序；

（二）拒絕、妨礙考試工作人員履行管理職責；

（三）威脅、侮辱、誹謗、誣陷他人；

（四）其他擾亂考試管理秩序的行為。

第九條　對提供虛假證明材料或者以其他不正當手段取得相應證書(shū)的，由證書(shū)簽發(fā)機關(guān)宣布證書(shū)無(wú)效，收回證書(shū)，并依照本規定第七條處理。對其中涉及職業(yè)準入資格的人員，3年內不得參加該項資格考試。

第十條　代替他人參加考試的，2年內不得參加各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試。

第十一條　考試工作人員有下列情形之一的，停止其繼續參加當年及下一年度考試工作，并由考試機構、考試主管部門(mén)或者建議有關(guān)部門(mén)給予處分：

（一）不嚴格掌握報名條件的；

（二）擅自提前考試開(kāi)始時(shí)間、推遲考試結束時(shí)間及縮短考試時(shí)間的；

（三）擅自為應試人員調換考場(chǎng)或者座位的；

（四）提示或者暗示應試人員答卷的；

（五）未準確記錄考場(chǎng)情況及違紀違規行為，并造成一定影響的；

（六）未認真履行職責，造成考場(chǎng)秩序混亂或者所負責考場(chǎng)出現雷同試卷的；

（七）未執行回避制度的；

（八）其他一般違紀違規行為。

第十二條　考試工作人員有下列情形之一的，由考試機構、考試主管部門(mén)或者建議有關(guān)部門(mén)將其調離考試工作崗位，不得再從事考試工作，并給予相應處分：

（一）因命（審）題（卷）發(fā)生錯誤，造成嚴重后果的；

（二）以不正當手段協(xié)助他人取得考試資格或者取得相應證書(shū)的；

（三）因失職造成應試人員未能如期參加考試，或者使考試工作遭受重大損失的；

（四）擅自將試卷、答題紙、答題卡、草稿紙等帶出考場(chǎng)或者傳給他人的；

（五）故意損壞試卷、答題紙、答題卡的；

（六）擅自更改、編造或者虛報考試數據、信息的；

（七）泄露考務(wù)實(shí)施工作中應當保密信息的；

（八）在評閱卷工作中，擅自更改評分標準或者不按評分標準進(jìn)行評卷的；

（九）因評卷工作失職，造成卷面成績(jì)錯誤，后果嚴重的；

（十）指使或者縱容他人作弊，或者參與考場(chǎng)內外串通作弊的；

（十一）監管不嚴，使考場(chǎng)出現大面積作弊現象的；

（十二）擅自拆啟未開(kāi)考試卷、答題紙等或者考試后已密封的試卷、答題紙、答題卡等的；

（十三）利用考試工作之便，以權謀私或者打擊報復應試人員的；

（十四）其他嚴重違紀違規行為。

第十三條　考試工作人員違反《中華人民共和國保守國家秘密法》及有關(guān)規定，造成在保密期限內的考試試題試卷及相關(guān)材料內容泄露、丟失的，由相關(guān)部門(mén)視情節輕重，分別給予責任人和有關(guān)負責人處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十四條　對應試人員違紀違規行為當場(chǎng)發(fā)現的，考試工作人員應當查實(shí)情況、如實(shí)記錄，收集、保存相應證據材料，當場(chǎng)告知其記錄內容，并要求本人簽字，拒絕簽字的，由兩名考試工作人員如實(shí)記錄拒簽的情況。違紀違規記錄經(jīng)考點(diǎn)負責人簽字認定后，報送考試機構或者考試主管部門(mén)。

對應試人員違紀違規使用的物品，應當填寫(xiě)收據暫留保管。

第十五條　在評卷工作中，發(fā)現有下列情形之一的，由考試機構或者考試主管部門(mén)根據評卷專(zhuān)家組意見(jiàn)認定為作

弊試卷，并給予當次該科目考試成績(jì)無(wú)效的處理：

（一）同一科目試卷答案文字表述、主要錯點(diǎn)高度一致，或者錯同數量達到一定比例的（即雷同試卷）；

（二）未按規定填寫(xiě)（填涂）本人信息的；

（三）有第六條第（三）項、第（五）項所列情形的。

第十六條　考試機構或者考試主管部門(mén)在對違紀違規的應試人員作出處理決定前，應當復核違紀違規事實(shí)和相關(guān)證據，告知應試人員作出處理決定的理由和依據，并告知應試人員享有陳述和申辯的權利。

對應試人員違紀違規行為作出處理決定的，由考試機構或者考試主管部門(mén)制作考試違紀違規行為處理決定書(shū)，及時(shí)送達被處理的應試人員。

第十七條　被處理的應試人員對處理決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第十八條　考試工作人員有違紀違規行為的，按照相關(guān)規定處理。

考試工作人員因違紀違規行為受到處分不服的，可以依法提出申訴。

第十九條　有本規定所列違紀違規行為并受到相應處理的人員，省級考試機構或者考試主管部門(mén)向社會(huì )公布相關(guān)信息。

第二十條　按照本規定2年內或者3年內不得參加專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試的期限，應當自發(fā)生違紀違規行為之日起，按周年計算。

被處理的應試人員可以在前款規定的期限內報名，但應當在期限屆滿(mǎn)后參加專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試。

第二十一條　本規定自2011年5月1日起施行。人事部2004年10月20日頒布的《專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀違規行為處理規定》（人事部令第3號）同時(shí)廢止。^[1]

2004年版

專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀違規行為處理規定

中華人民共和國人事部令

第3號

《專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀違規行為處理規定》已經(jīng)2004年10月20日人事部第29次部務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予公布，自2005年1月1日起施行。

部 長(cháng)

二00四年十一月八日

專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀違規行為處理規定

第一章 總 則

為加強專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試工作管理，保證考試的公平、公正，規范對違紀違規行為的認定與處理，維護應試人員和考試工作人員合法權益，根據有關(guān)法規制定本規定。

本規定所稱(chēng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試，是指由國務(wù)院人事行政部門(mén)或會(huì )同有關(guān)行政部門(mén)確定，在全國范圍內統一舉行的與評聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)相關(guān)的考試、職業(yè)準入資格考試和職業(yè)水平認證考試。

本規定所稱(chēng)應試人員，是指根據專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試有關(guān)規定參加考試的人員。

本規定所稱(chēng)考試工作人員，是指命(審)題、監考、主考、巡視、評卷等人員和考試主管部門(mén)及考試機構的有關(guān)工作人員，以及參與考試工作的其他工作人員。

本規定所稱(chēng)考試主管部門(mén)，是指各級人事行政部門(mén)、有關(guān)行政部門(mén)以及法律、行政法規規定的行業(yè)協(xié)會(huì )或學(xué)會(huì )等。

本規定所稱(chēng)考試機構，是指經(jīng)批準的各級負責專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試考務(wù)工作的單位。

對違紀違規行為的認定與處理，應當做到事實(shí)清楚、證據確鑿、手續完備、適用法規準確。

考試主管部門(mén)、考試機構依據本規定對違紀違規行為進(jìn)行認定與處理。受考試主管部門(mén)或考試機構委托承擔具體考務(wù)工作的單位，可依據本規定對本考點(diǎn)本科目有關(guān)違紀違規行為進(jìn)行認定與處理。

國務(wù)院人事行政部門(mén)負責全國專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試工作的綜合管理與監督。在考試中出現嚴重違紀違規行為，并造成重大影響的，由考試主管部門(mén)會(huì )同考試機構共同處理，并及時(shí)報告國務(wù)院人事行政部門(mén)；必要時(shí)，國務(wù)院人事行政部門(mén)會(huì )同有關(guān)行政部門(mén)參與調查處理。

第二章 應試人員違紀違規行為處理

應試人員有下列行為之一的，應提出警告并責令改正；經(jīng)警告仍不改正的，責令離開(kāi)考場(chǎng)，并給予當次該科目考試成績(jì)無(wú)效的處理：

（一）攜帶規定以外的物品進(jìn)入考場(chǎng)，或未按規定放在指定位置的；

（二）經(jīng)提醒仍不按規定填寫(xiě)（填涂）本人信息的；

（三）在試卷規定以外位置書(shū)寫(xiě)本人信息，或以其他方式標注信息的；

（四）未在規定座位參加考試，或未經(jīng)考試工作人員允許擅自離開(kāi)座位或考場(chǎng)的；

（五）未用規定的紙、筆作答的；

（六）以旁窺、交頭接耳、打手勢等方式傳接信息的；

（七）在考試開(kāi)始信號發(fā)出前答卷，或考試結束信號發(fā)出后繼續答卷的；

（八）在試卷、答題紙、答題卡上填寫(xiě)不符合本人情況信息的；

（九）故意損壞試卷、答題紙、答題卡，或將試卷、答題紙、答題卡及其他考試用紙張帶出考場(chǎng)的；

（十）在考場(chǎng)及禁止的范圍內，擾亂考場(chǎng)秩序，影響他人考試的；

（十一）其他一般違紀違規行為。

應試人員有下列行為之一的，責令離開(kāi)考場(chǎng)，并視情節輕重給予當次全部科目考試成績(jì)無(wú)效處理或當次全部科目考試成績(jì)無(wú)效、2年內不得再次參加專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試的處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）偽造、涂改證件、證明，或以其他不正當手段獲取考試資格的；

（二）違反規定翻閱參考資料，或使用手機等規定以外工具的；

（三）互相交換試卷、答題紙、答題卡、草稿紙等的；

（四）抄襲、協(xié)助他人抄襲試題答案或與考試內容相關(guān)資料的；

（五）讓他人冒名頂替參加考試的；

（六）本人離開(kāi)考場(chǎng)后，在該考試未結束前，出賣(mài)試卷答案的；

（七）與考試工作人員串通作弊或參與有組織作弊的；

（八）其他嚴重違紀違規行為。

第三章 考試工作人員違紀違規行為處理

考試工作人員有下列情形之一的，停止其繼續參加當年及下一年度考試工作，并視情節輕重給予相應的行政處分：

（一）不嚴格掌握報名條件的；

（二）擅自提前考試開(kāi)始時(shí)間、推遲考試結束時(shí)間及縮短考試時(shí)間的；

（三）擅自為應試人員調換考場(chǎng)或座位的；

（四）提示或暗示應試人員答卷的；

（五）未履行職責，所負責考場(chǎng)出現雷同試卷的；

（六）未執行回避制度的；

（七）其他一般違紀違規行為。

考試工作人員有下列情形之一的，調離考試工作崗位，不得再從事考試工作，并視情節輕重給予相應的行政處分構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)因命（審）題發(fā)生錯誤，造成嚴重后果的；

(二)以不正當手段協(xié)助他人取得考試資格的；

(三)因失職造成應試人員未能如期參加考試，或使考試工作遭受重大損失的；

(四)擅自將試卷、答題紙、答題卡、草稿紙等帶出考場(chǎng)或傳給他人的；

(五)未認真履行職責，造成考場(chǎng)秩序混亂的；

(六)故意損壞試卷、答題紙、答題卡的；

(七)擅自更改、編造或虛報考試數據、信息的；

(八)泄露考務(wù)實(shí)施工作中應當保密信息的；

(九)在評閱卷工作中，擅自更改評分標準或不按評分標準進(jìn)行評卷的；

(十)因評卷工作失職，造成卷面成績(jì)錯誤，后果嚴重的；

(十一)指使或縱容他人作弊，或參與考場(chǎng)內外串通作弊的；

(十二)監管不嚴，使考場(chǎng)出現大面積作弊現象的；

(十三)擅自拆啟未開(kāi)考試卷、答題紙等或考試后已密封的試卷、答題紙、答題卡等的；

(十四)利用考試工作之便，以權謀私或打擊報復應試人員的；

(十五)其他嚴重違紀違規行為。

考試工作人員違反《中華人民共和國保守國家秘密法》及有關(guān)規定，造成在保密期限內的考試試題、試卷及相關(guān)材料內容泄露、丟失的，由有關(guān)部門(mén)視情節輕重，分別給予責任人和有關(guān)負責人行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四章 相關(guān)違紀違規行為處理

在評卷工作中，發(fā)現有下列情形之一的試卷為作弊試卷，對涉及作弊試卷的應試人員依照本規定第六條處理：

（一）在卷面做特殊標記的；

（二）同一試卷前后作答筆跡不一致的；

（三）同一科目同一考場(chǎng)試卷答案文字表述、主要錯點(diǎn)一致的（即雷同試卷）。

在評卷工作中，發(fā)現同一科目同一考場(chǎng)雷同試卷數量，達到百分之六十以上的，或發(fā)現集體作弊問(wèn)題的，取消該考場(chǎng)該科目考試的全部成績(jì)和該考點(diǎn)承辦下一年度專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試的資格。對該考場(chǎng)涉及試卷雷同或參與集體作弊的應試人員依照本規定第七條處理，有關(guān)考試工作人員依照本規定第九條處理。

評卷工作中發(fā)現同一考點(diǎn)同一科目，有百分之二十以上考場(chǎng)存在雷同試卷的，取消該考點(diǎn)承辦各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試的資格。對該考場(chǎng)涉及雷同試卷應試人員依據本規定第七條處理，有關(guān)考試工作人員依照本規定第九條處理。

在評卷工作中，發(fā)現作弊(或雷同)試卷的，由評卷領(lǐng)導小組報考試機構，由考試機構作出處理決定。

對大規模作弊情況，考試機構提出處理意見(jiàn)，報考試主管部門(mén)，由考試主管部門(mén)作出處理決定。

對提供虛假證明材料或以其他不正當手段參加考試，并取得相應證書(shū)的，由發(fā)證機關(guān)宣布證書(shū)無(wú)效，收回證書(shū)，并依照本規定第七條處理。對其中涉及職業(yè)準入資格的人員，3年內不得再次參加該項考試。

代替他人參加考試，是在校生的，通知所在學(xué)校按規定嚴肅處理，直至開(kāi)除學(xué)籍；其他人員，建議所在單位給予相應的紀律處分，直至開(kāi)除或解聘。由考試機構向社會(huì )公布其相關(guān)信息、作弊行為等情況。

考試期間有擾亂考場(chǎng)及考試工作場(chǎng)所秩序，威脅、侮辱、誹謗、誣陷他人等行為的，按照《治安管理處罰法》有關(guān)規定處理。

對盜竊、損毀、傳播在保密期限內試題、答案、評分標準、應試人員答卷、考試成績(jì)及有關(guān)信息的，由有關(guān)部門(mén)依法追究責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章處理程序

對應試人員和考試工作人員違紀違規行為，應由兩名以上考試工作人員查實(shí)情況，收集、保存相應證據材料。

對應試人員違紀違規行為，監考人員應及時(shí)糾正并如實(shí)記錄，由兩名以上考試工作人員簽字確認，并當場(chǎng)向違紀違規人員告之考場(chǎng)記錄內容。對應試人員違紀違規使用的物品，應填寫(xiě)收據暫留保管。違紀違規記錄經(jīng)考點(diǎn)負責人簽字認定后，報送考試機構按規定處理。

對違紀違規行為當場(chǎng)做出處理決定的，應當時(shí)告知被處理人，填寫(xiě)考場(chǎng)違紀違規情況記錄單，并由兩名以上考試工作人員簽字認定后存檔備查。對事后作出決定的，應制作考試違紀違規處理決定書(shū)，并及時(shí)送達被處理人。

決定書(shū)內容包括：被處理人姓名及所在單位名稱(chēng)，或者被處理單位名稱(chēng)、地址，處理依據的事實(shí)和證據，處理的種類(lèi)和依據，處理履行的方式和期限，不服處理決定的救濟方式，作出處理決定的日期、機構名稱(chēng)及印章等。

被處理人或被處理單位，對所認定的違紀違規事實(shí)有異議的，有進(jìn)行陳述和申辯的權利。

被處理人或被處理單位對處理決定不服的，可在收到處理決定之日起15日內，向同級或上一級考試主管部門(mén)或考試機構提出復核申請。

接受被處理人或被處理單位提出復核申請的考試主管部門(mén)或考試機構，應對處理決定所認定的違紀違規事實(shí)和處理依據進(jìn)行審核，并自受理之日起30日內，作出復核決定。

對事實(shí)認定清楚、證據確鑿、適用法規正確、程序合法的處理決定，應當維持。對事實(shí)認定不清、證據不足、適用依據錯誤、違反處理程序的處理決定，應變更或撤銷(xiāo)。因錯誤決定對被處理人或被處理單位造成損失的，應當給予補救。

被處理人或被處理單位對處理決定或復核決定不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。

對違紀違規人員做出的處理決定，由考試機構通知所在單位，由所在單位按有關(guān)規定嚴肅處理，直至開(kāi)除或解聘。

考試主管部門(mén)和考試機構，對本地區嚴重違紀違規行為作出處理決定的，應報上一級考試主管部門(mén)和考試機構備案。

國務(wù)院有關(guān)行政部門(mén)及其考試機構，對嚴重違紀違規行為作出的處理決定，應報國務(wù)院人事行政部門(mén)備案。

第六章 附則

軍隊統一組織的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的相關(guān)考試中違紀違規行為的認定與處理，可參照本規定執行。

地方自行組織的與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員相關(guān)的各項考試中違紀違規行為的認定與處理，可參照本規定執行。

本規定自2005年1月1日起施行。本規定施行之日前發(fā)布的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試的有關(guān)規定與本規定不一致的，以本規定為準。

內容解讀

《專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀違規行為處理規定》包括總則、應試人員違紀違規行為處理、考試工作人員違紀違規行為處理、處理程序、附則，共五章21條。

（一）進(jìn)一步明確了雷同試卷的認定范圍。不再將雷同試卷的認定限定為同一考場(chǎng)，進(jìn)一步明確為“同一科目試卷答案文字表述、主要錯點(diǎn)高度一致或相似度和錯同率達到一定比例的”，刪除有關(guān)考場(chǎng)雷同試卷認定及處理、考點(diǎn)雷同試卷認定及處理等條款。

（二）調整了違紀違規行為處理的主體和權限。明確地方各級考試主管部門(mén)或者考試機構是應試人員違紀違規行為認定和處理的主體，由考試機構或考試主管部門(mén)根據評卷專(zhuān)家組意見(jiàn)認定作弊試卷。

（三）簡(jiǎn)化了有關(guān)處理程序。除攜帶規定以外的物品等三種違紀行為經(jīng)提醒仍不改正的才給予當次該科目考試成績(jì)無(wú)效的處理外，其他違紀違規行為一經(jīng)發(fā)現即可給予當次該科目考試成績(jì)無(wú)效的處理。

（四）增加了“應試人員應當自覺(jué)維護考試工作場(chǎng)所秩序，服從考試工作人員管理”的條款。應試人員有故意擾亂考試工作場(chǎng)所秩序，拒絕、妨礙考試工作人員履行管理職責，威脅、侮辱、誹謗、誣陷他人，以及其他擾亂考試管理秩序等行為之一的，責令離開(kāi)考場(chǎng)；其行為觸犯治安管理處罰法、刑法的，依法追究相應法律責任。

修改決定

中華人民共和國人力資源和社會(huì )保障部令第7號

《關(guān)于廢止和修改部分人力資源和社會(huì )保障規章的決定》已于2010年11月1日經(jīng)人力資源和社會(huì )保障部第50次部務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予公布，自公布之日起施行。

人力資源和社會(huì )保障部部長(cháng) 尹蔚民

二〇一〇年十一月十二日

關(guān)于廢止和修改部分人力資源和社會(huì )保障規章的決定（節選）

按照《中華人民共和國立法法》規定和國務(wù)院有關(guān)要求，我部對現行人力資源和社會(huì )保障規章進(jìn)行了全面清理。經(jīng)研究，決定廢止和修改部分人力資源和社會(huì )保障規章?，F將廢止和修改的規章目錄予以公布。

附件2修改的人力資源和社會(huì )保障規章目錄