簡(jiǎn)介
曼谷宣言為籌備1993年世界人權會(huì )議,第四十六屆聯(lián)合國大會(huì )通過(guò)第46/116號決議,決定召開(kāi)區域籌備會(huì )議。按照這項決議,亞洲各國的部長(cháng)和代表于1993年3月29日至4月2日在曼谷舉行會(huì )議。會(huì )議通過(guò)了本宣言。
前言
強調世界人權會(huì )議的重大意義,它提供了一個(gè)可貴的機會(huì ),審查人權的一切方面,并確保對其采取公正和均衡的辦法;
認識到亞洲國家以其多姿多彩的文化與傳統能對世界會(huì )議做出的貢獻;
歡迎國際社會(huì )越來(lái)越重視人權;
重申他們對于《聯(lián)合國憲章》和《世界人權宣言》所載原則的承諾;
回顧《聯(lián)合國憲章》正確地將普遍遵守和促進(jìn)人權和基本自由問(wèn)題置于國際合作的范疇;
注意到在編纂人權文書(shū)和建立國際人權機制方面的進(jìn)展,(但對這些機制主要限于一類(lèi)人權表示關(guān)切)
強調應進(jìn)一步鼓勵所有國家批準國際人權文書(shū),特別是《公民權利和政治權利國際盟約》和《經(jīng)濟、社會(huì )、文化權利國際盟約》,(重申尊重國家主權、領(lǐng)士完整和不干涉他國內政等原則)
強調所有人權的普遍性、客觀(guān)性和不可選擇性,必須避免在實(shí)施人權時(shí)采用雙重標準,并避免其政治化;
認識到促進(jìn)人權應通過(guò)合作和協(xié)商一致的方式加以鼓勵,而不是通過(guò)對抗和將不相容的價(jià)值觀(guān)強加于人;
重申經(jīng)濟、社會(huì )、文化、公民和政治權利互相依存和不可分割,并重申發(fā)展、民主,普遍享有所有人權和社會(huì )正義之間固有的相互關(guān)系,對這種關(guān)系必須以綜合、均衡的方式來(lái)處理;
回顧《發(fā)展權利宣言》確認發(fā)展權利是一項不可剝奪的普遍權利,是基本人權的組成部分;
強調從事建立國際人權統一規范的工作必須與建立公正和公平的世界經(jīng)濟秩序的工作齊頭并進(jìn);
深信經(jīng)濟和社會(huì )的進(jìn)步助長(cháng)邁向民主的趨勢和有助于人權的促進(jìn)和保護;
強調必須在國家、區域和國際各級進(jìn)行人權教育和培訓,并需要國際合作,糾正公眾對人權缺乏認識的情況,
內容
第一條
重申他們堅決支持《聯(lián)合國憲章》和《世界人權宣言》所載的各項原則,支持在全世界充分實(shí)現所有人權;
第二條
強調必須創(chuàng )造有利條件以便在國家和國際各級切實(shí)享有人權;
第三條
強調迫切需要根據平等和互相尊重的原則,使聯(lián)合國系統民主化,消除選擇性和改善程序和機制,以便加強國際合作,并在解決及實(shí)現人權的所有方面確保采用積極、均衡和非對抗性的辦法;
第四條
不贊成任何人利用人權作為提供發(fā)展援助的條件;
第五條
強調尊重國家主權和領(lǐng)士完整、不干涉他國內政、以及不利用人權作為施加政治壓力的手段等原則;
第六條
重申(國家不論大小,都有權決定它們的政治制度,控制和自由利用其資源,并自由謀求其經(jīng)濟、社會(huì )和文化發(fā)展);
第七條
強調所有人權的普遍性、客觀(guān)性和不可選擇性,必須避免在實(shí)施人權時(shí)采取雙重標準,避免其政治化,并不得以任何理由侵犯人權;
第八條
認為(盡管人權具有普遍性,但應銘記各國和各區域的情況各有特點(diǎn),并有不同的歷史、文化和宗教背景,應根據國際準則不斷重訂的過(guò)程來(lái)看待人權);
第九條
又認為國家負有主要責任,通過(guò)適當基礎設施和機制來(lái)促進(jìn)和保護人權,并認為必須主要通過(guò)這種機制和程序來(lái)尋求和給予補救;
第十條
重申經(jīng)濟、社會(huì )、文化、公民和政治權利互相依存和不可分割,并必須對所有類(lèi)別的人權給予同等重視;
第十一條
強調必須保障諸如族群、民族、種族、宗教和語(yǔ)言方面的少數人、移徙工人、殘疾人、士著(zhù)人民、難民和流離失所者等易受損害群體的人權和基本自由;
第十二條
重申在外國統治、殖民統治或外國占領(lǐng)下的人民自決是一項國際法原則,也是一項聯(lián)合國承認的普遍權利,基于這項權利,他們能自由決定其政治地位和自由謀求經(jīng)濟、社會(huì )和文化發(fā)展,而不許自決則構成對人權的嚴重侵犯;
第十三條
強調自決權利適用于在外國統治、殖民統治或外國占領(lǐng)下的人民,而不應用來(lái)破壞各國的領(lǐng)士完整、國家主權和政治獨立;
第十四條
對一切侵犯人權的形式表示關(guān)切,包括種族歧視、種族主義、種族隔離、殖民主義、外國侵略和占領(lǐng)及在被占領(lǐng)土建立非法居民點(diǎn)等現象,以及最近卷土重來(lái)的新納粹主義、排外心態(tài)和種族清洗;
第十五條
強調有必要采取有效的國際措施,以便保證和監督人權標準的執行以及對外國占領(lǐng)下的人民提供有效的法律保護;
第十六條
強烈申明支持巴勒斯坦人民為恢復其民族不可剝奪的自決權利和獨立而進(jìn)行的合法斗爭,并要求立即終止在巴勒斯坦、敘利亞戈蘭和其它被占領(lǐng)阿拉伯領(lǐng)土、包括在耶路撒冷的嚴重侵犯人權行為;
第十七條
重申《發(fā)展權利宣言》中確立的發(fā)展權利是一項普遍、不可剝奪的權利,是基本人權的組成部分,必須通過(guò)國際合作、尊重所有基本人權、設立監測機制和為實(shí)現此種權利創(chuàng )造必要的國際條件等途徑,促其實(shí)現;
第十八條
確認鑒于南北之間與貧富之間的差距日益擴大,實(shí)現發(fā)展權利的主要障礙存在于國際宏觀(guān)經(jīng)濟層次;
第十九條
申明貧困是妨礙充分享有人權的一個(gè)主要障礙;
第廿條
又申明有必要發(fā)展人類(lèi)享有干凈、安全和健康的環(huán)境的權利;
第廿一條
注意到各種形式和表現的恐怖主義不同于在殖民統治、外國統治和外國占領(lǐng)下的人民的合法斗爭,已成為對享有人權和民主最危險的一種威脅,威脅到各國的領(lǐng)士完整和國家安全,破壞合法成立的政府的穩定,國際社會(huì )必須毫不含糊地加以譴責;
第廿二條
重申保障平等參與一個(gè)社會(huì )的政治、社會(huì )、經(jīng)濟和文化活動(dòng),消除一切形式的岐視,以及消除基于性別差異對婦女使用暴力,從而堅決致力于促進(jìn)和保護婦女權利;
第廿三條
確認兒童有權享受特別保護,并獲得機會(huì )與設施,以健康正常的方式,在自由而尊嚴的條件下,在身體、心理、道德、精神和社會(huì )各方面發(fā)育成長(cháng);
第廿四條
歡迎國家機構對真正地、建設性地促進(jìn)人權發(fā)揮了重要作用,并認為最好由有關(guān)國家自行決定這種機構的構想和建立;
第廿五條
承認政府與非政府組織基于共同價(jià)值及相互尊重和暸解在促進(jìn)人權方面進(jìn)行合作與對話(huà)的重要性,并鼓勵在經(jīng)社理事會(huì )具有諮商地位的非政府組織按照經(jīng)社理事會(huì )第1296(XLIV)號決議對這一進(jìn)程積極作出貢獻;
第廿六條
重申有必要探討是否可能在亞洲設立關(guān)于促進(jìn)和保護人權的區域安排;
第廿七條
又重申有必要研究如何取得國際合作和財政資源,支持國家一級在人權領(lǐng)域的教育和培訓,并在國家提出要求時(shí)支持設立促進(jìn)和保護人權的國家基礎設施;
第廿八條
強調必須使聯(lián)合國人權機制合理化,以便加強其效能和效力,必須避免各條約機關(guān)、防止歧視和保護少數小組委員會(huì )和人權委員會(huì )之間的工作發(fā)生重復,并必須避免平行機制疊床架屋;
第廿九條
強調必須加強人權中心,給予它必要的資源,使它能夠及時(shí)而有效地在促進(jìn)人權方面向提出請求的國家提供廣泛咨詢(xún)服務(wù)和技術(shù)援助方案,并使它能夠在有關(guān)機構核準的人權領(lǐng)域為其它活動(dòng)提供充足資金;
第
卅
條
呼吁發(fā)展中國家增加在聯(lián)合國人權中心的代表性。
彰顯全球華僑華人拳拳愛(ài)國心
據中新網(wǎng)報道,三日上午落幕的全球華僑華人“反獨促統”大會(huì ),以響徹會(huì )堂的陣陣熱烈掌聲通過(guò)了《曼谷宣言》。大會(huì )名譽(yù)主席、泰國潮洲會(huì )館主席胡玉麟博士致閉幕辭時(shí)稱(chēng),會(huì )議通過(guò)的《曼谷宣言》是海內外中華兒女促進(jìn)中國統一大業(yè)堅強意志的集中體現。這份長(cháng)約二千字的“大會(huì )宣言”指出,中國大陸成功的改革與開(kāi)放,國際地位的日益提高,港澳的相繼回歸,小康社會(huì )的全面締建,綜合國力的一再攀升……到處呈現一派欣欣向榮的景象,讓每一個(gè)炎黃子孫備感驕傲。
但是,“臺灣當局赤裸裸地、瘋狂地‘去中國化’,要建立一個(gè)‘獨立的國家’”,“‘臺獨’分裂勢力依賴(lài)、依靠外國勢力的支持進(jìn)行分裂中國的活動(dòng)”,令與會(huì )的全球華僑華人代表們“為之心痛”和“義憤填膺”。
胡玉麟稱(chēng),每一個(gè)生活在海外的華僑華人,無(wú)論身處何方,無(wú)論遠離故土多久,都深知自己的根在中國。早日實(shí)現中國的和平統一和中華民族的偉大復興,是所有炎黃子孫夢(mèng)寐以求的共同心愿。與會(huì )代表為此在“宣言”中呼吁,外國勢力立即停止干涉中國內政,放棄阻撓中國人民解決臺灣問(wèn)題、實(shí)現兩岸和平統一的立場(chǎng);各國政府堅持一個(gè)中國政策,反對“臺獨”等各種分裂中國的活動(dòng),反對違背一個(gè)中國原則、制造兩岸對立、破壞臺海地區和平穩定的公投。
“宣言”強調,中國的和平統一一定有助于亞太地區的穩定,一定是世界和平與發(fā)展的機遇與資產(chǎn),而非威脅。臺灣的前途系于國家的統一,兩岸關(guān)系的前途取決于反“臺獨”的斗爭,因此反“獨”與促“統”應兩手抓、堅定不移、奮斗不懈。
與會(huì )人士一致表示,愿心手相連、風(fēng)雨同舟,共同為中國的和平統一大業(yè)竭智盡忠、努力奮進(jìn)。
意義
《曼谷宣言》是一項重要的區域性國際人權文書(shū),它集中地、全面地反映了亞洲國家關(guān)于人權和人權的國際合作問(wèn)題的立場(chǎng)和觀(guān)點(diǎn),對在維也納召開(kāi)的世界人權會(huì )議及其通過(guò)的《維也納宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)》產(chǎn)生了積極影響。