制定目的

全體成員，期望著(zhù)減少?lài)H貿易中的扭曲與阻力，考慮到有必要促進(jìn)對知識產(chǎn)權充分、有效的保護，保證知識產(chǎn)權執法的措施與程序不至于變成合法貿易的障礙；

認識到欲達此目的，有必要制定與下列內容有關(guān)的新規則與制裁措施！

主要條款

主要條款有：一般規定和基本原則，關(guān)于知識產(chǎn)權的效力、范圍及使用標準，知識產(chǎn)權的執法，知識產(chǎn)權的獲得、維護及相關(guān)程序，爭端的防止和解決，過(guò)渡安排，機構安排、最后條款等。協(xié)定的主要內容是：提出和重申了保護知識產(chǎn)權的基本原則，確立了知識產(chǎn)權協(xié)定與其他知識產(chǎn)權國際公約的基本關(guān)系。

保護范圍

協(xié)議保護的范圍包括：版權及相關(guān)權、商標、地域標識、工業(yè)品外觀(guān)設計、專(zhuān)利、集成電路布圖設計、未公開(kāi)的信息包括商業(yè)秘密等七種知識產(chǎn)權，規定了最低保護要求；并涉及對限制競爭行為的控制問(wèn)題，規定和強化了知識產(chǎn)權執法程序，有條件地將不同類(lèi)型的成員加以區別對待。該協(xié)定宗旨是促進(jìn)對知識產(chǎn)權在國際貿易范圍內更充分、有效的保護，以使權利人能夠從其創(chuàng )造發(fā)明中獲益，受到激勵，繼續在創(chuàng )造發(fā)明方面的努力；減少知識產(chǎn)權保護對國際貿易的扭曲與阻礙，確保知識產(chǎn)權協(xié)定的實(shí)施及程序不對合法貿易構成壁壘。

修正實(shí)施

2003年8月30日，世貿組織全體成員就修改與貿易有關(guān)的知識產(chǎn)權協(xié)定,就發(fā)生公共健康危機時(shí)，發(fā)展中國家和最不發(fā)達國家可對專(zhuān)利藥品實(shí)行強制許可達成共識，作為臨時(shí)性措施實(shí)施。2005年12月6日通過(guò)將該修正納入《與貿易有關(guān)的知識產(chǎn)權協(xié)定》的決定，以幫助發(fā)展中成員和最不發(fā)達成員解決公共健康問(wèn)題。在世貿組織2/3的成員批準這項修正后，它將正式生效。世貿組織成員將各自立法機構批準該修正的最后期限設為2007年12月1日。根據該修正文件，發(fā)展中成員和最不發(fā)達成員可以在國內因艾滋病、瘧疾、肺結核和其他流行疾病而發(fā)生公共健康危機時(shí)，在未經(jīng)專(zhuān)利權人許可的情況下，在國內實(shí)施專(zhuān)利強制許可制度，生產(chǎn)、使用、銷(xiāo)售或從其他實(shí)施強制許可制度的成員進(jìn)口有關(guān)治療上述疾病的專(zhuān)利藥品。這不僅能大大降低相關(guān)專(zhuān)利藥品的市場(chǎng)價(jià)格，而且有利于更迅速和有效地控制、緩解公共健康危機。根據協(xié)定的規定，WTO成立了知識產(chǎn)權理事會(huì )，負責協(xié)定的實(shí)施。

三大特點(diǎn)

在1883年之前，知識產(chǎn)權的國際保護主要是通過(guò)雙邊國際條約的締結來(lái)實(shí)現。1883年《保護工業(yè)產(chǎn)權巴黎公約》問(wèn)世后，《保護文學(xué)藝術(shù)作品伯爾尼公約》、《商標國際注冊馬德里協(xié)定》等相繼締結。在一個(gè)世紀左右的時(shí)間里，世界各國主要靠這些多邊國際條約來(lái)協(xié)調各國之間差距很大的知識產(chǎn)權制度，減少?lài)H交往中的知識產(chǎn)權糾紛。世界貿易組織的TRIPS協(xié)議是1994年與世界貿易組織所有其他協(xié)議一并締結的，它是迄今為止對各國知識產(chǎn)權法律和制度影響最大的國際條約。與過(guò)去的知識產(chǎn)權國際條約相比，該協(xié)議具有三個(gè)突出特點(diǎn)：

第一，它是第一個(gè)涵蓋了絕大多數類(lèi)型知識產(chǎn)權類(lèi)型的多邊條約，既包括實(shí)體性規定，也包括程序性規定。這些規定構成了世界貿易組織成員必須達到的最低標準，除了在個(gè)別問(wèn)題上允許最不發(fā)達國家延緩施行之外，所有成員均不得有任何保留。這樣，該協(xié)議就全方位地提高了全世界知識產(chǎn)權保護的水準。

第二，它是第一個(gè)對知識產(chǎn)權執法標準及執法程序作出規范的條約，對侵犯知識產(chǎn)權行為的民事責任、刑事責任以及保護知識產(chǎn)權的邊境措施、臨時(shí)措施等都作了明確規定。第三，它引入了世界貿易組織的爭端解決機制，用于解決各成員之間產(chǎn)生的知識產(chǎn)權糾紛。過(guò)去的知識產(chǎn)權國際條約對參加國在立法或執法上違反條約并無(wú)相應的制裁條款，TRIPS協(xié)議則將違反協(xié)議規定直接與單邊及多邊經(jīng)濟制裁掛鉤。

有關(guān)介紹

第一節知識產(chǎn)權概述

一、知識產(chǎn)權的概念及范圍

知識產(chǎn)權是指，公民或法人對其在科學(xué)、技術(shù)、文化、藝術(shù)等領(lǐng)域的發(fā)明、成果和作品依法享有的專(zhuān)有權，也就是人們對自己通過(guò)腦力活動(dòng)創(chuàng )造出來(lái)的智力成果所依法享有的權利。

一般來(lái)說(shuō)，知識產(chǎn)權范圍的劃分有兩種，即廣義的知識產(chǎn)權和狹義的知識產(chǎn)權。廣義的知識產(chǎn)權包括一切人類(lèi)智力創(chuàng )作的成果，也就是《建立世界知識產(chǎn)權公約》中所劃分的范圍。該公約第二條第七款規定，知識產(chǎn)權應包括下列權利：關(guān)于文學(xué)、藝術(shù)及科學(xué)作品有關(guān)的權利；關(guān)于表演藝術(shù)家的演出、錄音和廣播的權利；關(guān)于在一切領(lǐng)域中因人的努力而產(chǎn)生的發(fā)明；關(guān)于科學(xué)發(fā)現的權利；關(guān)于工業(yè)品式樣的權利；關(guān)于商品商標、服務(wù)商標、廠(chǎng)商名稱(chēng)和標記的權利；關(guān)于制止不正當競爭的權利；以及在工業(yè)、科學(xué)及文學(xué)藝術(shù)領(lǐng)域的智力創(chuàng )造活動(dòng)中所產(chǎn)生的權利。狹義的知識產(chǎn)權，也稱(chēng)傳統的知識產(chǎn)權，包括工業(yè)產(chǎn)權和著(zhù)作權兩大部分。工業(yè)產(chǎn)權包括專(zhuān)利權、商標權、禁止不正當競爭權等，著(zhù)作權包括作者權和傳播權等。

世界各國對工業(yè)產(chǎn)權的理解存在不同程度的差異，但比較一致的意見(jiàn)是：傳統知識產(chǎn)權主要包括專(zhuān)利權、商標權與版權。

二、知識產(chǎn)權的特點(diǎn)

知識產(chǎn)權作為一種財產(chǎn)權與一般意義上的財產(chǎn)權不同，主要特點(diǎn)是：

（一）知識產(chǎn)權的無(wú)形性

知識產(chǎn)權的無(wú)形性是相對于有形財產(chǎn)權而言的，這就決定了知識產(chǎn)權貿易只有使用權的轉移，而沒(méi)有所有權的轉移。

（二）知識產(chǎn)權的專(zhuān)有性

知識產(chǎn)權的專(zhuān)有性是指知識產(chǎn)權的獨占性和排他性。知識產(chǎn)權只能歸權利人所有，其他非權利人若想使用，必須經(jīng)權利人同意。

（三）知識產(chǎn)權的地域性

知識產(chǎn)權的確認與保護是依照某個(gè)國家的法律進(jìn)行，所以它只在特定的區域內受到保護。

（四）知識產(chǎn)權的時(shí)間性

知識產(chǎn)權僅在一個(gè)法定的期限內受到保護，超過(guò)此期限，任何人都可以以任何方式使用而不會(huì )涉及侵權問(wèn)題。

（五）知識產(chǎn)權的可復制性

知識產(chǎn)權作為無(wú)形財產(chǎn)，必須通過(guò)一定的有形載體表現出來(lái)，這就決定了知識產(chǎn)權可以被復制。

三、知識產(chǎn)權的國際保護

對知識產(chǎn)權進(jìn)行國際保護，是知識和技術(shù)交流日趨國際化的客觀(guān)需要。1883年制定的《保護工業(yè)產(chǎn)權巴黎公約》是知識產(chǎn)權國際保護的開(kāi)端。1967年《成立世界知識產(chǎn)權組織公約》在瑞典斯德哥爾摩簽訂。世界知識產(chǎn)權組織于1970年4月成立，1974年成為聯(lián)合國的一個(gè)專(zhuān)門(mén)機構，主管工業(yè)產(chǎn)權、著(zhù)作權及商標注冊的國際合作?，F行的知識產(chǎn)權國際公約主要有：《保護工業(yè)產(chǎn)權巴黎公約》（簡(jiǎn)稱(chēng)《巴黎公約》）、《專(zhuān)利合作公約》、《商標國際注冊馬德里協(xié)定》（簡(jiǎn)稱(chēng)《馬德里協(xié)定》）、《保護文學(xué)藝術(shù)作品伯爾尼公約》（簡(jiǎn)稱(chēng)《伯爾尼公約》）、《保護表演者、錄音制品制作者與廣播組織公約》（簡(jiǎn)稱(chēng)《羅馬公約》）和《集成電路知識產(chǎn)權公約》等。

隨著(zhù)國際貿易的不斷發(fā)展，通過(guò)轉讓技術(shù)、專(zhuān)利和商標的使用權及版權許可，含有知識產(chǎn)權的產(chǎn)品在國際貿易中所占的比重越來(lái)越大。但由于各國對知識產(chǎn)權的保護水平不一致，法律法規不協(xié)調，假冒商品、盜版書(shū)籍和盜版電影等侵犯知識產(chǎn)權的現象時(shí)有發(fā)生，加強與貿易有關(guān)的知識產(chǎn)權保護，勢在必行。

四、《與貿易有關(guān)的知識產(chǎn)權協(xié)定》（簡(jiǎn)稱(chēng)《知識產(chǎn)權協(xié)定》）的產(chǎn)生背景

（一）《知識產(chǎn)權協(xié)定》產(chǎn)生的原因

1．知識產(chǎn)權在國際貿易中的地位日益突出

隨著(zhù)科技發(fā)展和經(jīng)濟的進(jìn)一步全球化，各國之間知識產(chǎn)權保護標準的巨大差異給國際貿易的發(fā)展帶來(lái)嚴重的不利影響。造成該問(wèn)題的主要原因有三點(diǎn)：

首先，科研與技術(shù)在工業(yè)生產(chǎn)中的地位日益突出。發(fā)達國家出口產(chǎn)品中高科技和創(chuàng )造性投入比重越來(lái)越大。發(fā)達國家主張將知識產(chǎn)權納入到關(guān)貿總協(xié)定的談判中，使其出口產(chǎn)品時(shí)，專(zhuān)利權受到東道國的保護，以便能補償研究和開(kāi)發(fā)費用。

其次，發(fā)達國家通過(guò)許可或合資方式在發(fā)展中國家生產(chǎn)專(zhuān)利產(chǎn)品機會(huì )增多，而這種意愿在很大程度上取決于東道國的知識產(chǎn)權機制。

最后，伴隨國際貿易產(chǎn)品的技術(shù)改進(jìn)而出現的技術(shù)進(jìn)步已經(jīng)使得復制和仿制簡(jiǎn)單而經(jīng)濟。因此，在知識產(chǎn)權保護制度不完善的國家里，冒牌與盜版產(chǎn)品生產(chǎn)猖獗，這極大地損害了正當權利人的利益。

所以，越來(lái)越多的國家認識到，加強知識產(chǎn)權的保護對促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展意義重大，《知識產(chǎn)權協(xié)定》就是在這一背景下產(chǎn)生。

2．《知識產(chǎn)權協(xié)定》產(chǎn)生之前國際知識產(chǎn)權公約的局限性

在“烏拉圭回合”談判之前，已經(jīng)有一些保護知識產(chǎn)權的國際公約，例如：《巴黎公約》、《專(zhuān)利合作公約》、《馬德里協(xié)定》、《伯爾尼公約》、《羅馬公約》等。但這些國際公約都或多或少地存在一些不足，不能有效實(shí)現保護知識產(chǎn)權的目的。例如沒(méi)有專(zhuān)門(mén)保護商業(yè)秘密的國際公約；《巴黎公約》沒(méi)有規定專(zhuān)利的最低保護期限；已有公約對假冒商品的處理不夠有力；對計算機軟件和錄音制品缺乏國際保護；再有，缺乏一個(gè)有效的爭端解決機制來(lái)處理與貿易有關(guān)的知識產(chǎn)權問(wèn)題。

針對以往國際公約的不足，發(fā)達國家認為應當談判一項新的國際公約以解決這些問(wèn)題?！吨R產(chǎn)權協(xié)定》就是在參考和吸收前述公約的基礎上，進(jìn)行了有效的補充和修改，成為世界范圍內知識產(chǎn)權保護領(lǐng)域內涉及面廣、保護水平高、保護力度大、制約力強的一個(gè)國際公約。

3．《知識產(chǎn)權協(xié)定》與美國“301條款”

《知識產(chǎn)權協(xié)定》的產(chǎn)生與美國在談判中的推動(dòng)不可分開(kāi)。20世紀70年代初期，美國連年出現貿易逆差，美國政府認為這是由于美國的知識產(chǎn)權在世界范圍內沒(méi)有得到有效的保護，高技術(shù)的優(yōu)勢得不到發(fā)揮。于是，美國在貿易法中規定了“301條款”，全稱(chēng)為“實(shí)施美國依貿易協(xié)定所享有的權利和回應外國政府的某些貿易作法”。根據“301條款”，外國政府不遵守其與美國政府簽訂的貿易協(xié)定或采取其他不公平的貿易作法，損害美國的貿易利益，美國政府可以采取強制性的報復措施。美國的“301條款”包括三個(gè)部分，即“一般301條款”、“特別301條款”和“超級301條款”，其中“特別301條款”就是針對知識產(chǎn)權而制定的。

世貿組織的《知識產(chǎn)權協(xié)定》基本上是仿照美國的“特別301條款”而制定的，可以說(shuō)，它是美國“特別301條款”的國際化、擴大化和系統化。

（二）有關(guān)《知識產(chǎn)權協(xié)議》的談判

《1947年關(guān)貿總協(xié)定》曾規定，有關(guān)國民待遇、最惠國待遇、透明度等條款適用于對知識產(chǎn)權的保護，但直接涉及知識產(chǎn)權的條款和內容很有限?！皷|京回合”期間，美國曾就假冒商品貿易問(wèn)題提出一個(gè)守則草案，但沒(méi)有達成協(xié)議。

1986年“烏拉圭回合”談判之初，以美國、瑞士等為代表的發(fā)達國家，主張將知識產(chǎn)權列入多邊談判的議題。美國甚至提出，如果不將知識產(chǎn)權作為新議題，將拒絕參加關(guān)貿總協(xié)定第八輪談判。發(fā)達國家還主張，應制定保護所有知識產(chǎn)權的標準，并且必須納入爭端解決機制。以印度、巴西、埃及、阿根廷、南斯拉夫為代表的發(fā)展中國家則認為，保護知識產(chǎn)權是世界知識產(chǎn)權組織的任務(wù)，應把制止假冒商品貿易與廣泛的知識產(chǎn)權保護區別開(kāi)來(lái)。他們擔心，引入跨領(lǐng)域的報復機制會(huì )構成對合法貿易的障礙；強化知識產(chǎn)權保護會(huì )助長(cháng)跨國公司的壟斷，特別是形成對藥品和食品價(jià)格的控制，會(huì )對公眾福利產(chǎn)生不利影響。該輪談判開(kāi)始后，在關(guān)貿總協(xié)定總干事鄧克爾的主持下，10個(gè)發(fā)展中國家和10個(gè)發(fā)達國家組成的談判組專(zhuān)門(mén)對此問(wèn)題進(jìn)行了談判、協(xié)商。

1991年，關(guān)貿總協(xié)定總干事鄧克爾提出了“烏拉圭回合”最后文本草案的框架，其中《與貿易（包括假冒商品貿易在內）有關(guān)的知識產(chǎn)權協(xié)定》基本獲得通過(guò)。由于該協(xié)定毫無(wú)疑問(wèn)包括假冒商品貿易問(wèn)題，因此該協(xié)定最后的標題中沒(méi)有出現“假冒商品貿易”這一名稱(chēng)。

《與貿易有關(guān)的知識產(chǎn)權協(xié)定》是建立在發(fā)達國家知識產(chǎn)權保護水平基礎上的。相對于發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展水平而言，該協(xié)定所規定的知識產(chǎn)權保護標準和要求是相當苛刻的。接受《與貿易有關(guān)的知識產(chǎn)權協(xié)定》是發(fā)展中國家在“烏拉圭回合”中所做出的主要讓步之一。發(fā)展中國家接受《與貿易有關(guān)的知識產(chǎn)權協(xié)定》的主要原因是：

第一，“烏拉圭回合”一攬子協(xié)議中，包括了發(fā)展中國家所希望得到的一些好處，如《紡織品與服裝協(xié)議》強化的爭端解決機制等，因而接受《與貿易有關(guān)的知識產(chǎn)權協(xié)定》實(shí)際上是一種交換。

第二，許多發(fā)展中國家從20世紀80年代開(kāi)始大量引進(jìn)外資，需要對知識產(chǎn)權加強保護。

第三，發(fā)達國家同意給發(fā)展中國家一些過(guò)渡期，以實(shí)施《與貿易有關(guān)的知識產(chǎn)權協(xié)定》。

第四，發(fā)展中國家還擔心，沒(méi)有《與貿易有關(guān)的知識產(chǎn)權協(xié)定》，美國國會(huì )將不會(huì )批準一攬子協(xié)議。

協(xié)議內容

第一部分總條款與基本原則

第二部分有關(guān)知識產(chǎn)權的效力、范圍及利用的標準

第三部分知識產(chǎn)權執法

第四部分知識產(chǎn)權的獲得與維持及關(guān)當事人之間的程序

第五部分爭端的防止與解決

第六部分過(guò)渡協(xié)議

第七部分機構安排；最后條款

（共七部分共七十三條協(xié)議）